2019年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師《建筑經(jīng)濟(jì)》重點(diǎn)：目標(biāo)控制

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建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制

(一)目標(biāo)控制類型

按照事物發(fā)展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制;

按照控制過程是否形成閉合回路，呵分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制;

按照控制信息的來源或糾正措施，控制可分為前饋控制和反饋控制。

歸納起來，控制可分為兩大類，即主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。

1.主動(dòng)控制

(1)簡介

主動(dòng)控制是在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采取有針對(duì)性的預(yù)防性措施，從而減少乃至避免目標(biāo)偏離的過程。

主動(dòng)控制通常是一種開環(huán)控制。

主動(dòng)控制是一種事前控制。

主動(dòng)控制是一種前饋控制。

綜上所述，主動(dòng)控制是一種面對(duì)未來的控制，它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時(shí)滯影響，盡最大可能避免偏差已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的被動(dòng)局面.降低偏差發(fā)生的概率及其嚴(yán)重程度，從而使控制更為有效。

(2)措施

①詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃實(shí)施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到計(jì)劃和其他管理職能之中。

②識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，努力將各種影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃實(shí)施的潛在因素揭示出來，為風(fēng)險(xiǎn)分析和管理提供依據(jù)，并在計(jì)劃實(shí)施過程中做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

③用科學(xué)的方法制訂計(jì)劃。做好計(jì)劃可行性分析，消除那些造成資源不可行、技術(shù)不可行、經(jīng)濟(jì)不可行和財(cái)務(wù)不可行的各種錯(cuò)誤和缺陷，保障工程的實(shí)施能夠有足夠的時(shí)間、空間、人力、物力和財(cái)力，并在此基礎(chǔ)上力求使計(jì)劃得到優(yōu)化。

④高質(zhì)量地做好組織工作，使組織與目標(biāo)和計(jì)劃高度一致，把目標(biāo)控制的任務(wù)與管理職能落實(shí)到適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)和人員，做到職權(quán)與職責(zé)明確，使全體成員能夠通力協(xié)作，為共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。

⑤制定必要的備用方案，以對(duì)付可能出現(xiàn)的影響目標(biāo)或計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的情況。

⑥計(jì)劃應(yīng)有適當(dāng)?shù)乃沙诙龋?ldquo;計(jì)劃應(yīng)留有余地”。

⑦溝通信息流通渠道，加強(qiáng)信息收集、整理和研究工作，為預(yù)測工程未來發(fā)展?fàn)顩r提供全面、及時(shí)、可靠的信息。

【例11·單選題】主動(dòng)控制通常是一種(　　)。

A.開環(huán)控制

B.事后控制

C.閉環(huán)控制

D.反饋控制

【答案】A

【解析】主動(dòng)控制通常是一種開環(huán)控制、事前控制、前饋控制。

2.被動(dòng)控制

(1)簡介被動(dòng)控制是指當(dāng)系統(tǒng)按計(jì)劃運(yùn)行時(shí)，對(duì)計(jì)劃的實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進(jìn)行加工整理，并從中發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，通過對(duì)產(chǎn)生偏差原因的分析，研究制定解決問題和糾正偏差的措施，然后再反饋給計(jì)劃實(shí)施系統(tǒng)付諸實(shí)施，以使偏差得以糾正的過程。

被動(dòng)控制是一種事中控制和事后控制，是一種反饋式控制和閉環(huán)控制。

(2)措施

①應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實(shí)施過程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取糾偏措施;

②明確項(xiàng)目管理組織中過程控制人員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理;

③建立有效的信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)反饋偏離計(jì)劃目標(biāo)值的情況，以便及時(shí)采取措施予以糾正。

【例12·多選題】下列關(guān)于被動(dòng)控制的說法中，正確的有(　　)。

A.被動(dòng)控制是一種事中控制

B.被動(dòng)控制是一種事后控制

C.被動(dòng)控制是一種事前控制

D.被動(dòng)控制是一種反饋控制

E.被動(dòng)控制是一種閉環(huán)控制

【答案】ABDE

【解析】被動(dòng)控制是一種事中控制和事后控制，是一種反饋式控制和閉環(huán)控制。

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)系統(tǒng)特征

(1)目標(biāo)可度量、管理效果可驗(yàn)證。

(2)三個(gè)基本目標(biāo)之間既對(duì)立又統(tǒng)一。

在確定建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)系統(tǒng)時(shí)不能片面強(qiáng)調(diào)最短工期、最好質(zhì)量和最低投資，應(yīng)當(dāng)對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀的分析。在分析時(shí)應(yīng)注意以下幾方面問題：

①掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素;

②對(duì)未來的、可能的收益不宜過于樂觀;

③將目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃結(jié)合起來。

(3)目標(biāo)系統(tǒng)具有層次性。

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(三)建設(shè)工程投資控制的含義

1.建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)

建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)，就是通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度控制和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。

2.系統(tǒng)控制

系統(tǒng)控制的思想就是要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一，使整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。

3.全過程控制

投資控制的全過程主要是指建設(shè)工程實(shí)施的全過程，也可以是工程建設(shè)的全過程。建設(shè)工程的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)階段(含設(shè)計(jì)準(zhǔn)備)、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收和保修階段。在這幾個(gè)階段中都要進(jìn)行投資控制，但從投資控制的任務(wù)來看，投資控制主要集中在前3個(gè)階段。

4.全方位控制

在對(duì)建設(shè)工程投資進(jìn)行全方位控制時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

(1)要認(rèn)真分析建設(shè)工程及其投資構(gòu)成的特點(diǎn)，了解各項(xiàng)費(fèi)用的變化趨勢和影響因素;

(2)要抓主要矛盾、有所側(cè)重;

(3)要根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞健?/p>

(四)建設(shè)工程進(jìn)度控制的含義

1.建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo)

建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo)可以表述為：通過有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期。但是，進(jìn)度控制往往更強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程計(jì)劃總工期的控制，使工程按計(jì)劃的時(shí)間投人使用(投產(chǎn)或交付使用)。

2.系統(tǒng)控制

根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況和要求以及進(jìn)度控制措施選擇的可能性，有以下3種處理方式：

(1)在保證進(jìn)度目標(biāo)的前提下，將其對(duì)投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的影響減少到最低程度;

(2)適當(dāng)調(diào)整進(jìn)度目標(biāo)(如延長計(jì)劃總工期)，使其不影響或基本不影響投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo);

(3)介于上述兩者之間進(jìn)行選擇。

3.全過程控制

對(duì)建沒工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程進(jìn)度控制，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

(1)編制貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過程的進(jìn)度計(jì)劃;

(2)編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分考慮各階段工作之間的合理搭接;

(3)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵工作進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤控制。

4.全方位控制

(1)對(duì)所有工程內(nèi)容的進(jìn)度控制。

(2)對(duì)所有工作內(nèi)容的進(jìn)度控制。

(3)對(duì)影響進(jìn)度各種因素的控制。

5.進(jìn)度控制的特殊問題

在建設(shè)工程三大目標(biāo)控制中.組織協(xié)調(diào)對(duì)進(jìn)度控制的作用最為突出且最為直接。

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