初級會計職稱行業(yè)動態(tài)：寧夏會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法的通知

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自治區(qū)財政廳 自治區(qū)人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法的通知

各市、縣(區(qū))財政局、人力資源社會保障(勞動保障)局,自治區(qū)各單位：

為規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理，引導(dǎo)、督促會計專業(yè)技術(shù)人員依法履行繼續(xù)教育義務(wù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源社會保障部令第25號)和財政部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實(shí)際，制定《寧夏回族自治區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》?，F(xiàn)以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：寧夏回族自治區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法

自治區(qū)財政廳 自治區(qū)人力資源和社會保障廳

2019年4月26日

(此件公開發(fā)布)

寧夏回族自治區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，保障會計專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，不斷提高會計專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第 25 號)、《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10 號)，制定本辦法。

第二條 寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團(tuán)體等組織(以下稱單位)具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下統(tǒng)稱會計專業(yè)技術(shù)人員)繼續(xù)教育，適用本辦法。

第三條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是會計人員素質(zhì)提升的重要方式，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會和會計行業(yè)發(fā)展要求，以能力建設(shè)為核心，突出針對性、實(shí)用性，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

第四條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：

(一)以人為本，按需施教。引導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員更 新知識、拓展技能，完善知識結(jié)構(gòu)、全面提高素質(zhì)。

(二)突出重點(diǎn)，提升能力。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)基本要求，引導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高專業(yè)勝任能力。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)新機(jī)制。充分調(diào)動發(fā)揮用人單位的積極性，構(gòu)建由財政、人力資源和社會保障等部門監(jiān)督指導(dǎo)，以用人單位為主體、社會力量參與，注重質(zhì)量、強(qiáng)化管理的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育格局。

第五條 具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

第二章 管理職責(zé)

第六條 自治區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則，由縣級以上(含縣級)財政部門、人力資源社會保障(勞動保障)部門共同負(fù)責(zé)。各級財政部門為會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育主管部門，負(fù)責(zé)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策制定、具體實(shí)施和監(jiān)督管理等，各級人力資源社會保障(勞動保障)部門負(fù)責(zé)對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);各用人單位負(fù)責(zé)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織實(shí)施。

第七條 自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,其主要職責(zé)是:

(一)制定全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育年度工作計劃;

(二)組織全區(qū)具有會計系列高級職稱的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督各級財政部門會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作開展情況;

(四)確定繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);

(五)管理全區(qū)會計人員管理系統(tǒng)，匯總、評估全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)情況。

第八條 市、縣(區(qū))財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)制定本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施方案及年度工作計劃;

(二)組織實(shí)施本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;

(三)規(guī)范本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可、監(jiān)督管理;

(四)監(jiān)督管理本地區(qū)用人單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作開展情況;

(五)組織實(shí)施本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員管理及繼續(xù)教育學(xué)分的審核、確認(rèn)、登記、信息變更、學(xué)分認(rèn)定等相關(guān)工作,做好本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育檔案管理工作。

第九條 用人單位是組織實(shí)施會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù) 教育的責(zé)任主體，主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)具體組織本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，保障會計專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利義務(wù)。

(二)負(fù)責(zé)制定本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，對組織實(shí)施會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時學(xué)分、師資選撥、培訓(xùn)人員、學(xué)分申報等進(jìn)行管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量，并按照要求，接受財政部門監(jiān)督。用人單位組織完成會計人員繼續(xù)教育后，應(yīng)及時登錄寧夏會計人員信息管理系統(tǒng)，進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)分登記。各市、縣(區(qū))財政部門每年 3 月 30 日前完成上一年度的學(xué)分認(rèn)證、登記等年度備案工作。

第三章 內(nèi)容與形式

第十條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識。專業(yè)科目包括會計專業(yè)技術(shù)人員從事會計工作應(yīng)當(dāng)掌握的財務(wù)會計、管理會計、財政、財務(wù)管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、會計信息化、會計職業(yè)道德、財稅金融、會計法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識。公需科目的內(nèi)容,按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳確定的內(nèi)容執(zhí)行。會計專業(yè)技術(shù)人員自行登錄寧夏專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)(http://nxzj.chinahrt.com)進(jìn)行學(xué)習(xí), 并打印學(xué)習(xí)證書。

第十一條 會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加專業(yè) 科目繼續(xù)教育的形式，采用的課程、教學(xué)方法，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)會計工作要求和特點(diǎn)。會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式有：

(一)參加自治區(qū)財政廳認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);

(二)由用人單位組織的，財政部門認(rèn)可的繼續(xù)教育培訓(xùn);

(三)參加所屬縣級以上地方人民政府財政部門、人力資源社會保障部門(以下統(tǒng)稱繼續(xù)教育管理部門)組織的財政、財務(wù)、會計等培訓(xùn);

(四)財政部門認(rèn)可的稅務(wù)、審計等會計業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(五)參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn);

(六)參加會計行業(yè)組織(團(tuán)體)的培訓(xùn);

(七)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上(含中專,下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育;

(八)承擔(dān)財政部門、主管部門或行業(yè)組織(團(tuán)體)的會計類研究課題,或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì)、管理類報刊上發(fā)表會計類論文;公開出版會計類書籍;

(九)縣級以上財政部門認(rèn)可的其他繼續(xù)教育。

第四章 學(xué)分管理

第十二條 會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于 90 學(xué)分。其中，公需科目一般不少于 30 學(xué)分，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé);專業(yè)科目一般不少于 60 學(xué)分，由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)，每學(xué)時折算 1 學(xué)分。會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

第十三條 參加本規(guī)定第十一條規(guī)定形式的繼續(xù)教育，其學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試，注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師、審計師考試，每通過一科考試，折算為 90 學(xué)分;

(二)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育，通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的，折算為 90 學(xué)分;

(三)參加財政部門或主管部門認(rèn)可的會計類專業(yè)會議，每天折算 10 學(xué)分;

(四)參加自治區(qū)財政廳認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)或參加財政部門、主管部門、用人單位、稅務(wù)、審計部門組織的培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算 1 學(xué)分;

(五)獨(dú)立承擔(dān)研究部門、主管部門或行業(yè)組織(團(tuán)體)的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為 90 學(xué)分;與他人合作完成的，每項研究課題的課題主持人折算為 90 學(xué)分，其他參與人每人折算為 60 學(xué)分;

(六)獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì)、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為 30 學(xué)分;與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為 30 學(xué)分，其他作 者每人折算為 10 學(xué)分;

(七)獨(dú)立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為 90 學(xué)分;與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為 90 學(xué)分，其他作者每人折算為 60 學(xué)分。

第五章 學(xué)分認(rèn)定

第十四條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分實(shí)行屬地登記管理，按照“誰培訓(xùn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分進(jìn)行登記。會計專業(yè)技術(shù)人員工作單位屬地發(fā)生變化的，應(yīng)持相關(guān)資料直接到新的屬地進(jìn)行變更。在寧夏專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)學(xué)習(xí)的公需課無需登記認(rèn)定。繼續(xù)教育登記可以采用以下方式：

(一)會計專業(yè)技術(shù)人員參加財政部門組織的會計類專業(yè)會議、培訓(xùn)以及參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試等會計類相關(guān)考試，由所屬地縣級以上財政部門直接為會計專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項登記;

(二)用人單位組織的會計繼續(xù)教育培訓(xùn)或會計類專業(yè)會議的，由用人單位統(tǒng)一為培訓(xùn)人員申報繼續(xù)教育情況。

1.用人單位需在培訓(xùn)通知中明確培訓(xùn)學(xué)時及學(xué)分折算認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并于繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)束后 30 個工作日內(nèi)，將培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)課時、學(xué)分折算、人員考勤以及《用人單位會計繼續(xù)教育培訓(xùn)情況統(tǒng)計表》(附表 1)等相關(guān)資料，通過寧夏會計人員信息管理系統(tǒng)上傳至當(dāng)?shù)刎斦块T進(jìn)行學(xué)分登記。

2.各部門、單位舉辦會計類專業(yè)會議的，應(yīng)于會議結(jié)束后 30 個工作日內(nèi)，將會議通知(或會議計劃)、考勤及《會計類會議情況申報表》(附表 3)等相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)刎斦块T進(jìn)行學(xué)分登記;

(三)參加注冊會計師協(xié)會、資產(chǎn)評估協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，由行業(yè)協(xié)會于培訓(xùn)結(jié)束后 30 個工作日內(nèi)，將相關(guān)培訓(xùn)資料通過寧夏會計人員信息管理系統(tǒng)上傳至當(dāng)?shù)刎斦块T進(jìn)行學(xué)分登記。

(四)參加自治區(qū)財政廳確定的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的，由網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填寫《會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況匯總表》(附表 2)，于每季未通過寧夏會計人員信息管理系統(tǒng)上傳至自治區(qū)財政廳進(jìn)行學(xué)分登記。

(五)個人申報繼續(xù)教育的方式。會計專業(yè)技術(shù)人員通過下列形式獲得繼續(xù)教育學(xué)分的，需要通過寧夏會計人員信息管理系統(tǒng)單獨(dú)向當(dāng)?shù)刎斦块T申報并上傳相關(guān)資料。

1.參加全國注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師、審計師考試，或者通過中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的，需提供考試成績合格的資料或成績單復(fù)印件;

2.參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師、審計師等繼續(xù)教育培訓(xùn)，需提供相關(guān)證件復(fù)印件以及完成培訓(xùn)的資料;

3.參加會計類專業(yè)會議，需提供會議相關(guān)文件;

4.獲得會計知識大賽或者在論文評選中獲得獎項，需提供表彰文件復(fù)印件;

5.承擔(dān)會計類研究課題且課題結(jié)項的，或者在全國性行業(yè)會計學(xué)會舉辦的論文評選活動中獲獎的，需提供獲獎復(fù)印件;

6.發(fā)表論文或者出版會計類書籍，需提供論文發(fā)表刊物原件的封皮、目錄(封皮或目錄頁應(yīng)包含刊號(CN)信息)，或者專著原件的封皮、編者頁復(fù)印件;申請學(xué)分登記的個人，按要求填寫《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分申請表》(附表 4)。

第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)歸集、建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案，對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行記錄、留存。留存時間自培訓(xùn)結(jié)束止不少于 12 個月。會計專業(yè)技術(shù)人員可登錄寧夏會計人員信息管理系統(tǒng)查詢本人繼續(xù)教育完成情況。

第十六條 財政部門、用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格工作流程，強(qiáng)化內(nèi)部控制，防止相關(guān)信息和材料被非法泄露和利用，保證繼續(xù)教育登記事項依法依規(guī)進(jìn)行，為會計專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六章 繼續(xù)教育管理

第十七條 各級財政部門、用人單位要規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理，可擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須同時符合下列條件：

(一)具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，面授教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場所;

(二)擁有與承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊伍和管理力 量，健全的會計人員繼續(xù)教育師資庫;

(三)財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制管理健全;

(四)制定完善的教學(xué)計劃、管理制度和其他相關(guān)制度;

(五)能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量;

(六)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十八條用人單位無法組織會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的，會計專業(yè)技術(shù)人員可選擇自治區(qū)財政廳確定的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)，或參加當(dāng)?shù)刎斦块T組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

第十九條 各級財政部門、用人單位不得借培訓(xùn)名義組織旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動;不得虛假登記會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育事項，虛假認(rèn)定會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分等。

第二十條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)對用人單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施情況進(jìn)行核查，對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的人員，各級財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，對未限期改正的，納入會計人員信用信息檔案。

第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機(jī)制，將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)，作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級資格的重要條件。

第二十二條用人單位發(fā)生本辦法第十九條行為，財政部門應(yīng)當(dāng)停止受理其繼續(xù)教育登記事項，責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第二十三條 會計專業(yè)技術(shù)人員由于生育、出國、疾病等特殊原因，無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的，應(yīng)當(dāng)提供合理資料，經(jīng)繼續(xù)教育管理部門審核認(rèn)定后，其沒有取得的繼續(xù)教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。

第二十四條 各市、縣(區(qū))財政局可會同本地區(qū)人力資源社會保障(勞動保障)局根據(jù)本辦法制定具體細(xì)則，報自治區(qū)財政廳、人力資源和社會保障廳備案。

第二十五條 本辦法由自治區(qū)財政廳、人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自 2019 年 6 月 1 日起施行，有效期至 2024 年 12 月 31 日。

《寧夏回族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā) <寧夏回族自治區(qū)會計人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法>的通知》(寧財會發(fā)〔2016〕294 號)同時廢止。

以上內(nèi)容是初級會計職稱行業(yè)動態(tài)：寧夏會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法的通知，小編為廣大考生上傳2020年初級會計職稱講義，請點(diǎn)擊“免費(fèi)下載”按鈕下載!