山東初級(jí)注冊(cè)安全工程師的申請(qǐng)注冊(cè)條件和執(zhí)業(yè)范圍

近日山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布了《山東省初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)和執(zhí)業(yè)管理辦法》，明確山東初級(jí)注冊(cè)安全工程師的申請(qǐng)注冊(cè)條件和執(zhí)業(yè)范圍。

明確了初級(jí)注冊(cè)安全工程師的申請(qǐng)注冊(cè)條件和執(zhí)業(yè)范圍

申請(qǐng)注冊(cè)須具備4項(xiàng)基本條件：一是取得由山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū);二是遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德;三是受聘于我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類(lèi)崗位或安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù);四是具有完全民事行為能力，年齡不超過(guò)70周歲。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括四項(xiàng)內(nèi)容：一是安全生產(chǎn)管理;二是安全生產(chǎn)技術(shù);三是生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析;四是安全評(píng)估評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、論證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

明確了初級(jí)注冊(cè)安全工程師的權(quán)利和義務(wù)。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師享有的權(quán)利包括六項(xiàng)：一是按規(guī)定使用初級(jí)注冊(cè)安全工程師稱(chēng)謂和本人注冊(cè)證書(shū);二是從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬;三是對(duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的情形提出意見(jiàn)和建議，并向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告;四是參加繼續(xù)教育;五是對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴;六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括四項(xiàng)：一是遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是遵守職業(yè)道德，客觀(guān)、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作假，并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)的法律責(zé)任;三是維護(hù)國(guó)家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;四是嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。

具體內(nèi)容如下

山東省初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)和執(zhí)業(yè)管理辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《應(yīng)急管理部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定>和<注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》(應(yīng)急〔2019〕8號(hào))和國(guó)家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)初級(jí)注冊(cè)安全工程師，是指通過(guò)職業(yè)資格考試取得初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)，經(jīng)注冊(cè)后從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第三條　注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度，按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行注冊(cè)。取得初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試成績(jī)合格證明的人員，經(jīng)注冊(cè)后方可以初級(jí)注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)。

第二章　注冊(cè)和執(zhí)業(yè)

第四條　初級(jí)注冊(cè)安全工程師專(zhuān)業(yè)類(lèi)別劃分為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全、其他安全(不包括消防安全)。

第五條　申請(qǐng)注冊(cè)的人員，必須同時(shí)具備下列基本條件：

(一)取得由山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū);

(二)遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德;

(三)受聘于我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類(lèi)崗位或安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù);

(四)具有完全民事行為能力，年齡不超過(guò)70周歲。

第六條　省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)全省初級(jí)注冊(cè)安全工程師的統(tǒng)一注冊(cè)管理，具體工作由省應(yīng)急廳或授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。審核通過(guò)的煤礦安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全類(lèi)別初級(jí)注冊(cè)安全工程師名單分別抄送省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳。

第七條　申請(qǐng)初級(jí)注冊(cè)安全工程師初始注冊(cè)的，應(yīng)在取得初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)之日起5年內(nèi)由本人提出申請(qǐng)，通過(guò)山東省初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理系統(tǒng)辦理。超過(guò)規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)初始注冊(cè)的，按逾期初始注冊(cè)辦理。

第八條　初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)有效期為5年。有效期滿(mǎn)前3個(gè)月，注冊(cè)信息未發(fā)生變化，需要延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。有效期滿(mǎn)未延續(xù)注冊(cè)的，可以根據(jù)需要申請(qǐng)重新注冊(cè)。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)注冊(cè)信息發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更注冊(cè)申請(qǐng)。變更注冊(cè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)(增項(xiàng))成績(jī)合格證明。

第九條　申請(qǐng)初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)、變更注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)時(shí)，應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料：

(一)注冊(cè)申請(qǐng)表;

(二)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件;

(三)申請(qǐng)初始注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)，需提交有效身份證件;

(四)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)，需提交繼續(xù)教育證明材料。

注冊(cè)申請(qǐng)受理后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的，由省應(yīng)急管理廳核發(fā)初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證書(shū);不予注冊(cè)的，告知理由。

第十條　初級(jí)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：

(一)安全生產(chǎn)管理;

(二)安全生產(chǎn)技術(shù);

(三)生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析;

(四)安全評(píng)估評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、論證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別可在相應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)初級(jí)注冊(cè)安全工程師到中小微企業(yè)執(zhí)業(yè)。

各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別初級(jí)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)見(jiàn)附表。

第十一條　初級(jí)注冊(cè)安全工程師應(yīng)在本人執(zhí)業(yè)成果文件上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 第三章　權(quán)利和義務(wù)

第十二條　初級(jí)注冊(cè)安全工程師享有下列權(quán)利：

(一)按規(guī)定使用初級(jí)注冊(cè)安全工程師稱(chēng)謂和本人注冊(cè)證書(shū);

(二)從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬;

(三)對(duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的情形提出意見(jiàn)和建議，并向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告;

(四)參加繼續(xù)教育;

(五)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十三條　初級(jí)注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

(二)遵守職業(yè)道德，客觀(guān)、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作假，并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)的法律責(zé)任;

(三)維護(hù)國(guó)家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;

(四)嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。

第十四條　取得初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

第四章　監(jiān)督管理

第十五條　初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)有關(guān)情況定期發(fā)布公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條　初級(jí)注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，必須加強(qiáng)自律，主動(dòng)接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十七條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)、同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)、允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)、出租出借證書(shū)的初級(jí)注冊(cè)安全工程師，由省應(yīng)急廳依法撤銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)，5年內(nèi)不予重新注冊(cè)。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章　附　則

第十八條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格，即視其具備助理工程師職稱(chēng)，并可作為申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)的條件。

第十九條　中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條　本辦法自2024年5月15日起施行。

附件：

附件：各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別初級(jí)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)界定表.docx(復(fù)制鏈接即可查看http://yjt.shandong.gov.cn/zwgk/xzgfxwj/202404/t20240429_4722965.html)

部門(mén)解讀 |《山東省初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)和執(zhí)業(yè)管理辦法》

《山東省初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)和執(zhí)業(yè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)已由省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)，于5月15日起實(shí)施。為便于準(zhǔn)確理解和執(zhí)行文件，現(xiàn)解讀如下。

一、起草背景

2019年1月25日，應(yīng)急管理部、人力資源社會(huì)保障部制定出臺(tái)了《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(應(yīng)急〔2019〕8號(hào))，對(duì)中級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)作出了規(guī)定。同時(shí)，明確初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法制定。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織做好全省初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)工作，制定該《辦法》。

二、制定依據(jù)

2024年初，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和國(guó)家其他職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，省應(yīng)急廳起草了《管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，先后征求了有關(guān)部門(mén)、各處室(單位)和社會(huì)公眾意見(jiàn)，修改完善后，形成《管理辦法(審議稿)》，2024年4月14日，經(jīng)省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。

三、主要內(nèi)容

(一)明確了初級(jí)注冊(cè)安全工程師的申請(qǐng)注冊(cè)條件和執(zhí)業(yè)范圍

申請(qǐng)注冊(cè)須具備4項(xiàng)基本條件：一是取得由山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的初級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū);二是遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德;三是受聘于我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類(lèi)崗位或安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù);四是具有完全民事行為能力，年齡不超過(guò)70周歲。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括四項(xiàng)內(nèi)容：一是安全生產(chǎn)管理;二是安全生產(chǎn)技術(shù);三是生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析;四是安全評(píng)估評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、論證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

(二)明確了初級(jí)注冊(cè)安全工程師的權(quán)利和義務(wù)。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師享有的權(quán)利包括六項(xiàng)：一是按規(guī)定使用初級(jí)注冊(cè)安全工程師稱(chēng)謂和本人注冊(cè)證書(shū);二是從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬;三是對(duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的情形提出意見(jiàn)和建議，并向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告;四是參加繼續(xù)教育;五是對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴;六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括四項(xiàng)：一是遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是遵守職業(yè)道德，客觀(guān)、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作假，并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)的法律責(zé)任;三是維護(hù)國(guó)家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;四是嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。

(三)明確了初級(jí)注冊(cè)安全工程監(jiān)督管理相關(guān)事宜。

初級(jí)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)有關(guān)情況接受社會(huì)監(jiān)督，執(zhí)業(yè)活動(dòng)接受有關(guān)主管部門(mén)監(jiān)督檢查。以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)或違規(guī)執(zhí)業(yè)的依法撤銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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