2018城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試考點：我國城鄉(xiāng)發(fā)展的總體現(xiàn)狀

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　　1.新中國成立后我國城鎮(zhèn)關(guān)系演變的基本歷程

　　(1)1949～1978年，中國最根本的問題就是如何解決農(nóng)業(yè)快速發(fā)展并為工業(yè)化奠定基礎(chǔ)和提供保障。

　　(2)十一屆三中全會后，農(nóng)村和農(nóng)民主要通過直接投資、提供廉價勞動力、提供土地資源三種方式，為工業(yè)和城市的發(fā)展提供強大的動力。

　　(3)2005年之后，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為新時期城鄉(xiāng)工作的主軸，城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入了一個新的歷史階段。

　　2.我國城鄉(xiāng)差異的基本現(xiàn)狀

　　(1)城市結(jié)構(gòu)“二元化”。長期以來，我國一直實行“一國兩策，城鄉(xiāng)分治”的二元經(jīng)濟(jì)社會體制和“城市偏向，工業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略和政策選擇。

　　(2)城鄉(xiāng)收入差距拉大。目前，我國城鄉(xiāng)居民實際收入差距已經(jīng)達(dá)到6：1～7：1，為新中國成立以來的最高峰值。

　　(3)優(yōu)勢發(fā)展資源向城市單向集中。城市一直是我國各類生產(chǎn)要素集聚的中心，城鄉(xiāng)資源流動單向化、不均衡現(xiàn)象明顯。

　　(4)城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給體制的嚴(yán)重失衡。失衡的分配體制決定了失衡的義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等公共產(chǎn)品的供給體制。

　　3.科學(xué)發(fā)展觀與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

　　從中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際出發(fā)，以全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國社會主義發(fā)展實踐，就是要認(rèn)真貫徹“五個統(tǒng)籌”——“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”。

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　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實際上包括經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展兩大方面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目標(biāo)是扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”難題、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;主體應(yīng)該是政府;重點是對農(nóng)村社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整和深層次變革。

　　1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長和良性互動;

　　2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政治資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)政治文明共同發(fā)展;

　　3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明共同繁榮。

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