城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試管理法規(guī)專項練習題（3）

1、根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設項目，經(jīng)有關(guān)部門( )后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請。

A:批準、備案、上報

B:批準、核準、備案

C:批準、上報、備案

D:核準、備案、上報

本題正確答案為:B

本題解析:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設項目，經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請。

2、關(guān)于各類建設工程規(guī)劃管理的目的和任務，下列說法不正確的是( )。

A:有效的指導各類建設活動

B:保證各類建設工程按城市規(guī)劃的要求有序的建設

C:綜合協(xié)調(diào)個方面關(guān)系，提高建設用地的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益

D:改善城市市容景觀、提高城市環(huán)境質(zhì)量

本題正確答案為:C

本題解析:建設工程規(guī)劃管理的任務：①有效指導、調(diào)整并保證各類建設工程依照規(guī)劃要求有序的進行建設;②維護城鎮(zhèn)社會的公共利益和建設單位與個人的合法權(quán)益;③改善城鎮(zhèn)景觀面貌，提高環(huán)境質(zhì)量水平;④綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對建設工程的管理要求，促進建設工程順利建設。而C項是建設用地規(guī)劃管理的任務。

3、以下工程管線綜合正確的是( )

A:城市工程管線宜采用地下敷設

B:電信管線與高壓輸電管線可設置在管溝的同一小室

C:敷設工程管線支線的綜合管溝,應設置在機動車道下

D:燃氣工程管線跨越河流時，宜采用管道橋或利用交通橋梁進行架設

本題正確答案為:A

本題解析:本題考核的是城市工程管線敷設的知識。先規(guī)劃后建設的原則。

4、以下對法律的理解錯誤的是( )

A:法律是一種行為規(guī)則，這是法律與其他社會規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的重大區(qū)別

B:法律作為一種行為規(guī)范，屬于政治制度的范疇，具有國家意志的屬性

C:制定和認可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式

D:法律是對已有的或可能有的權(quán)力和義務關(guān)系的認可

本題正確答案為:A

本題解析:這道題實際上是考的法律的四個基本特征。

5、國務院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為( )。

A:行政法律

B:行政法規(guī)

C:行政規(guī)章

D:行政措施

本題正確答案為:B

本題解析:本題考核的是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系構(gòu)成的立法權(quán)限。國務院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。

6、我國依法治國的核心和重點是( )。

A:依法立法

B:依法行政

C:依法司法

D:依法監(jiān)督

本題正確答案為:B

本題解析:本題考核的是依法行政與依法治國的關(guān)系：依法治國由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成的。依法行政是實現(xiàn)依法治國的根本保證，也是依法治國的核心和關(guān)鍵。

7、建設用地規(guī)劃管理的對象是( )內(nèi)土地的使用。

A:城市規(guī)劃區(qū)

B:城市建成區(qū)

C:市區(qū)

D:城市行政轄區(qū)

本題正確答案為:A

本題解析:建設用地規(guī)劃管理，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)對于城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目用地提供規(guī)劃條件，確定建設用地定點位置、面積、范圍、審核建設工程總平面，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證等進行各項行政管理并依法實施行政許可工作的總稱。

8、鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設不包括( )。

A:鄉(xiāng)村公路

B:鄉(xiāng)村社會福利與保障設施

C:鄉(xiāng)村防災減災設施建設

D:鄉(xiāng)村自來水生產(chǎn)建設

本題正確答案為:B

本題解析:本題考核的是鄉(xiāng)村公共設施和鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設的區(qū)別

9、由( )核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，行使行政許可權(quán)限。

A:城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

B:城市、縣人民政府

C:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃主管部門

D:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

本題正確答案為:A

本題解析:本題考核的是鄉(xiāng)和村莊建設規(guī)劃管理的行政主體。

10、臨時建設和臨時用地的具體規(guī)劃管理辦法應由( )制定。

A:國務院城市規(guī)劃行政主管部門

B:省、自治區(qū)、直轄市人民政府

C:城市人民政府

D:省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門

本題正確答案為:B

本題解析:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設的，應當經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

一、

2001年12月21日，某市中級人民法院對個體工商戶林某不服規(guī)劃局及環(huán)保局的行政處罰作出的判決，駁回上訴。至此，這起行政訴訟案以規(guī)劃局和環(huán)保局的勝訴而告終。

上訴人林某在辦理未報批手續(xù)的情況下，擅自于2000年6月將將其經(jīng)營的精研塑料廠從該市某某鎮(zhèn)北海路遷至該鎮(zhèn)新工業(yè)區(qū)，增設了八臺切割機，新建了擠塑車間，且未取得建設工程許可證，未采取任何環(huán)境保護設施后擅自將主體工程正式投入生產(chǎn)。規(guī)劃局和環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)過調(diào)查、取證和組織聽證后，于6月28日作出了《行政處罰決定書》，認定上述行為違反了《城市規(guī)劃法》《某某市建設項目環(huán)境保護管理條例》對上訴人作出責令停止生產(chǎn)、補辦手續(xù)并處罰款3萬元的行政處罰決定，林某不服，于2001年7月10日向某市人民法院提起行政訴訟，請求〔判決撤銷處罰決定，林某認為自己是個個體工商戶，不屬于建設單位，另外，工廠搬遷經(jīng)營場所，增加小型設備不屬于要經(jīng)建設管理部門、計劃管理部門批準的項目，故不屬于建設項目。

請評析此規(guī)劃方案。

1、根據(jù)城市規(guī)劃法，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何建設都必須符合城市規(guī)劃，都必須按法定程序進行報批，這包括單位和個人(個體經(jīng)濟和其他各種不同經(jīng)濟類型的開發(fā)活動)因此，林某以個體工商戶為借口。想跳過規(guī)劃報建程序，這明顯不符和城市規(guī)劃法的要求。

2、另外，林某工廠的搬遷是不是屬于建設項目，依據(jù)城市規(guī)劃管理條例，城市建設項目是指一切新建、擴建、改建、翻建的房屋建筑(包括工業(yè)建筑、公共建筑、住宅建筑、倉儲建筑等)地下建筑、圍墻建筑、大門建筑、小品建筑、人防工程、消防工程、防洪工程、公共設施、鐵路、地鐵、公路、城市道路、橋梁、涵洞、機場、碼頭、廣場、停車場、公園、城市綠化、市政管線等。林某工廠異地搬遷，涉及建設用地的重新選址、建筑工程的重新設計、建設項目的環(huán)境保護、建設工程竣工驗收等問題，均需要重新按照新建建設項目的規(guī)劃審批程序進行報建。否則就是屬于違法建設，違法生產(chǎn)，必須依法處罰。

先規(guī)劃后建設的原則。

二、

在某大城市邊緣的小河壩村委會為了加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在村北約3330平米的用地上蓋蔬菜大棚，蔬菜大棚占用了1500平米，經(jīng)村委會集體研究，報鎮(zhèn)政府同意，利用剩余1830平米建自用的工業(yè)廠房。該市規(guī)劃監(jiān)察大隊發(fā)現(xiàn)后，責令其立即停止施工，等待處罰。

請評析此規(guī)劃方案。

1、村委會利用集體土地蓋蔬菜大棚，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，是允許。

2、而建設工業(yè)廠房則屬于違法建設，因為該地區(qū)位于城市規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)，按照城市規(guī)劃法，規(guī)劃區(qū)內(nèi)任何建設活動，必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準同意才能建設。

3、建設工業(yè)廠房屬于非農(nóng)建設，雖然村委會報鎮(zhèn)政府同意，但未經(jīng)上級規(guī)劃行政主管部門的批準，未履行合法的報批手續(xù)，因此屬于違法建設，應給予立即拆除。