2018年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試規(guī)劃實務專項練習題(8)
簡答題
1、
某企業(yè)位于市中心重點地區(qū),占地面積24500平方米,由于企業(yè)效益不好,打算利用區(qū)位優(yōu)勢,將一部分多余的工廠用地出讓,建設住宅。經(jīng)與房地產(chǎn)開發(fā)商洽談達成協(xié)議,由房地產(chǎn)開商向市規(guī)劃行政主管部門申請建設住宅。規(guī)劃行政主管部門經(jīng)核實城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,該用地使用性質(zhì)規(guī)劃為公共設施用地。市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研,并分析了周圍建設情況和各種條件,認為可以改變用地性質(zhì),向市政府作了請示,經(jīng)市政府批準后核發(fā)了“兩證一書”。
問題:試評析此規(guī)劃方案審批程序。
答:市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,在現(xiàn)場調(diào)研后并作了分析,根據(jù)該用地所處具體位置和具體條件認為可以改變用地性質(zhì)。由于該用地“位于市中心重點地區(qū)”,根據(jù)規(guī)劃法的規(guī)定,重點地區(qū)控制性詳細規(guī)劃是由市政府審批的,要調(diào)整必須經(jīng)過市政府的批準,才能改變用地性質(zhì)。因此,市規(guī)劃行政主管部門審批程序合法又合理,在報經(jīng)市政府批準的情況下,核發(fā)了“兩證一書”,這是正確的,不是多余之舉。
評析:市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,在現(xiàn)場調(diào)研后并作了分析,根據(jù)該用地所處具體位置和具體條件認為可以改變用地性質(zhì)。由于該用地“位于市中心重點地區(qū)”,根據(jù)規(guī)劃法的規(guī)定,重點地區(qū)控制性詳細規(guī)劃是由市政府審批的,要調(diào)整必須經(jīng)過市政府的批準,才能改變用地性質(zhì)。因此,市規(guī)劃行政主管部門審批程序合法又合理,在報經(jīng)市政府批準的情況下,核發(fā)了“兩證一書”,這是正確的,不是多余之舉。
2、
某區(qū)屬企業(yè)位于工業(yè)區(qū)內(nèi),占地8400平方米,由于設施老化,產(chǎn)品落后,最終破產(chǎn)倒閉。區(qū)政府想利用原廠區(qū)土地開發(fā)住宅,并將獲得的資金安置下崗職工,經(jīng)向市規(guī)劃行政主管部門申請,被駁回,理由是該用地在城市總體規(guī)劃的控制性詳細規(guī)劃中為工業(yè)用地,不能改變用地性質(zhì)。
問題:試評析市規(guī)劃行政主管部門做法是否妥當。
答:市規(guī)劃行政主管部門的做法是對的。因為市規(guī)劃行政主管部門考慮到這個企業(yè)位于工業(yè)區(qū)內(nèi)部,如果建設住宅,將帶來一系列問題,如子女上學、購物、文化娛樂等,另外,周圍的工廠企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、粉塵、噪聲等將對居民產(chǎn)生不良影響,因此不能開發(fā)建設住宅。但是,城市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)具體情況建議區(qū)政府采取土地置換的辦法,將位于居住區(qū)內(nèi)的某些工業(yè)企業(yè)搬遷到這里,然后開發(fā)建設位于居民區(qū)內(nèi)已騰出的用地,利用這方面的資金安置下崗職工。這樣做,可以收各得其所的效果。
評析:市規(guī)劃行政主管部門的做法是對的。因為市規(guī)劃行政主管部門考慮到這個企業(yè)位于工業(yè)區(qū)內(nèi)部,如果建設住宅,將帶來一系列問題,如子女上學、購物、文化娛樂等,另外,周圍的工廠企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、粉塵、噪聲等將對居民產(chǎn)生不良影響,因此不能開發(fā)建設住宅。但是,城市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)具體情況建議區(qū)政府采取土地置換的辦法,將位于居住區(qū)內(nèi)的某些工業(yè)企業(yè)搬遷到這里,然后開發(fā)建設位于居民區(qū)內(nèi)已騰出的用地,利用這方面的資金安置下崗職工。這樣做,可以收各得其所的效果。
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