城鄉(xiāng)規(guī)劃師輔導知識：我國城鄉(xiāng)發(fā)展的總體現(xiàn)狀

1、新中國成立后我國城鎮(zhèn)關系演變的基本歷程

(1)1949～1978年，中國最根本的問題就是如何解決農業(yè)快速發(fā)展并為工業(yè)化奠定基礎和提供保障。

(2)十一屆三中全會后，農村和農民主要通過直接投資、提供廉價勞動力、提供土地資源三種方式，為工業(yè)和城市的發(fā)展提供強大的動力。

(3)2005年之后，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設社會主義新農村成為新時期城鄉(xiāng)工作的主軸，城鄉(xiāng)關系進入了一個新的歷史階段。

2、我國城鄉(xiāng)差異的基本現(xiàn)狀

(1)城市結構“二元化”。長期以來，我國一直實行“一國兩策，城鄉(xiāng)分治”的二元經濟社會體制和“城市偏向，工業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略和政策選擇。

(2)城鄉(xiāng)收入差距拉大。目前，我國城鄉(xiāng)居民實際收入差距已經達到6：1～7：1，為新中國成立以來的最高峰值。

(3)優(yōu)勢發(fā)展資源向城市單向集中。城市一直是我國各類生產要素集聚的中心，城鄉(xiāng)資源流動單向化、不均衡現(xiàn)象明顯。

(4)城鄉(xiāng)公共產品供給體制的嚴重失衡。失衡的分配體制決定了失衡的義務教育、基礎設施和社會保障等公共產品的供給體制。

從中國經濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，以全面協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀指導中國社會主義發(fā)展實踐，就是要認真貫徹“五個統(tǒng)籌”——“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放”。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實際上包括經濟和社會發(fā)展兩大方面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的根本目標是扭轉城鄉(xiāng)二元結構、解決“三農”難題、推動城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展;主體應該是政府;重點是對農村社會政治、經濟、文化等各領域進行戰(zhàn)略性調整和深層次變革。

(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟協(xié)協(xié)調增長和良性互動;

(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政治資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)政治文明共同發(fā)展;

(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明共同繁榮。