城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試指導:風景名勝區(qū)條例1
頒布者:中華人民共和國國務院
頒布日期:2006/9/6
實施日期:2006/12/1
實效性:有效
中華人民共和國國務院令
第474號
《風景名勝區(qū)條例》已經2006年9月6日國務院第149次常務會議通過,現予公布,自2006年12月1日起施行。
總理 溫家寶
二○○六年九月十九日
風 景 名 勝 區(qū) 條 例
第一章總則
第一條為了加強對風景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,制定本條例。
第二條風景名勝區(qū)的設立、規(guī)劃、保護、利用和管理,適用本條例。
本條例所稱風景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。
第三條國家對風景名勝區(qū)實行科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。
第四條風景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府設置的風景名勝區(qū)管理機構,負責風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。
第五條國務院建設主管部門負責全國風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國務院其他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責風景名勝區(qū)的有關監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門,負責本行政區(qū)域內風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關部門按照規(guī)定的職責分工,負責風景名勝區(qū)的有關監(jiān)督管理工作。
第六條任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務,并有權制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。
第二章設立
第七條設立風景名勝區(qū),應當有利于保護和合理利用風景名勝資源。
新設立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)不得重合或者交叉;已設立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)重合或者交叉的,風景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護區(qū)規(guī)劃應當相協調。
第八條風景名勝區(qū)劃分為國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,可以申請設立省級風景名勝區(qū)。
第九條申請設立風景名勝區(qū)應當提交包含下列內容的有關材料:
(一)風景名勝資源的基本狀況;
(二)擬設立風景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍;
(三)擬設立風景名勝區(qū)的性質和保護目標;
(四)擬設立風景名勝區(qū)的游覽條件;
(五)與擬設立風景名勝區(qū)內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人協商的內容和結果。
第十條設立國家級風景名勝區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請,國務院建設主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關部門組織論證,提出審查意見,報國務院批準公布。
設立省級風景名勝區(qū),由縣級人民政府提出申請,省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門,會同其他有關部門組織論證,提出審查意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準公布。
第十一條風景名勝區(qū)內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。
申請設立風景名勝區(qū)的人民政府應當在報請審批前,與風景名勝區(qū)內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人充分協商。
因設立風景名勝區(qū)對風景名勝區(qū)內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。
第三章規(guī)劃
第十二條風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
第十三條風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應當體現人與自然和諧相處、區(qū)域協調發(fā)展和經濟社會全面進步的要求,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則,突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。
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