2018年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試《管理法規(guī)》強(qiáng)化試題（2）

單項(xiàng)選擇題

1. 下列關(guān)于行政立法的特點(diǎn)表述中不正確的是( )。A.行政立法的主體是特定的國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)B.行政立法是從屬性立法C.行政立法的強(qiáng)適應(yīng)性和針對(duì)性D.行政立法的多樣性和靈活性

答案：A

【解析】行政立法的特點(diǎn)包括：①行政立法的主體是特定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)不同，我國(guó)的立法可以分為權(quán)力機(jī)關(guān)的立法和國(guó)家行政機(jī)關(guān)的立法。②行政立法是從屬性立法。行政機(jī)關(guān)的立法從屬于權(quán)力機(jī)關(guān)的立法，是權(quán)力機(jī)關(guān)立法的延伸和具體化。

③行政立法的強(qiáng)適應(yīng)性和針對(duì)性。行政立法隨著形勢(shì)的變化，不斷地立、改、廢，因此具有周期短、節(jié)奏快、數(shù)量大的特點(diǎn)。④行政立法的多樣性和靈活性。多樣性和靈活性，是由國(guó)家行政管理實(shí)務(wù)廣泛、多樣性所決定的。

2.行政行為合法的要件不包括( )。A.主體合法B.客體合法C.權(quán)限合法D.內(nèi)容合法

答案：B

【解析】行政行為要產(chǎn)生法律效力，應(yīng)該具備的條件是：主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。只有同時(shí)具備這四項(xiàng)條件，行政行為才是合法的。不包括客體合法。

3.不屬于行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督區(qū)別的是()。

A.監(jiān)督對(duì)象不同

B.監(jiān)督依據(jù)不同

C.監(jiān)督內(nèi)容不同

D.監(jiān)督方式不同答案：B

【解析】行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督的區(qū)別有：①監(jiān)督對(duì)象不同。行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體和國(guó)家公務(wù)員，行政監(jiān)督的對(duì)象是行政相對(duì)人。②監(jiān)督主體不同。行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)以外的個(gè)人、組織;而行政監(jiān)督的主體正是行政法制監(jiān)督的對(duì)象，即行政主體。③監(jiān)督內(nèi)容不同。行政法制監(jiān)督主要是對(duì)行政主體行為合法性的監(jiān)督和對(duì)公務(wù)員遵紀(jì)守法的監(jiān)督;行政監(jiān)督主要是對(duì)行政相對(duì)人遵守法律和履行行政法上的義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。④監(jiān)督方式不同。行政法制監(jiān)督主要采取權(quán)力機(jī)關(guān)審查、調(diào)查、質(zhì)詢和司法審查、行政監(jiān)察、審計(jì)、輿論監(jiān)督等方式;而行政監(jiān)督主要采取檢查、檢驗(yàn)、登記、統(tǒng)計(jì)、查驗(yàn)等方式。

4.城鄉(xiāng)規(guī)劃的縱向體系即以( )為中心，實(shí)現(xiàn)國(guó)家立法(包括部門規(guī)章)與地方立法的相配套，構(gòu)成城鄉(xiāng)規(guī)劃的縱向法規(guī)體系。

A.《城市規(guī)劃法》B.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》C.《建筑法》D.《文物保護(hù)法》答案：B

【解析】按照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)成特點(diǎn)以及關(guān)聯(lián)性考慮，可以看成由縱向體系與橫向體系兩部分所組成。①縱向體系是由各級(jí)人大和政府按其立法權(quán)限所制定的法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成，這是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的直接組成部分，也就是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為基本法并以此為依據(jù)所形成的包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等在內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系。具體包括以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為中心，實(shí)現(xiàn)國(guó)家立法(包括部門規(guī)章)與地方立法的相配套。②橫向體系，即與城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域之外的，與城鄉(xiāng)規(guī)劃有著密切聯(lián)系的相關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)章等。

5.建設(shè)部《城市規(guī)劃工作十年規(guī)劃和“八五”工作要點(diǎn)》提出，要以()為基本法，

建立健全包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和行政措施在內(nèi)的城市規(guī)劃法規(guī)體系。

A.《立法法》B.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》C.《城市規(guī)劃法》D.《憲法》答案：C

【解析】建設(shè)部《城市規(guī)劃工作十年規(guī)劃和“八五”工作要點(diǎn)》提出，要以《城市規(guī)劃法》為基本法，建立健全包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和行政措施在內(nèi)的城市規(guī)劃法規(guī)體系。

6. 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》頒布，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人為本、()保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的原則，科學(xué)編制城市規(guī)劃，健全城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃約束力。”

A.節(jié)源節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、體現(xiàn)特色

B.節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、突出特點(diǎn)

C.節(jié)源節(jié)能、生態(tài)平衡、安全實(shí)用、突出特點(diǎn)

D.節(jié)地節(jié)能、生態(tài)平衡、安全實(shí)用、體現(xiàn)特色答案：B

【解析】2011 年 3 月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》頒布，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、突出特點(diǎn)、保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的原則，科學(xué)編制城市規(guī)劃，健全城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃約束力。”圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所進(jìn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設(shè)的深入和對(duì)法定規(guī)劃的進(jìn)一步規(guī)范，標(biāo)志著在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)范法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全面建設(shè)和具體深化的新階段，必將為加強(qiáng)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設(shè)和依法行政展開(kāi)新的一頁(yè)。

7.控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制指標(biāo)有：①人口容量;②用地性質(zhì);③建筑密度;④建筑控制高度;⑤建筑形式、體量、風(fēng)格;⑥建筑色彩;⑦容積率;⑧綠地率;⑨交通出入口方位;⑩停車泊位及其他需要配置的公共設(shè)施;?其他環(huán)境要求。

以上各項(xiàng)中的()組合全部是控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定性指標(biāo)。

A.①②⑤⑨⑩ B.②④⑦⑩ C.③⑥⑧⑨⑩? D.④⑤⑥⑨⑩

答案：B

【解析】根據(jù)《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》第十條規(guī)定，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：①土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;②容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo);③基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求;④基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線(紫線)、地表水體保護(hù)和控制的地域界線(藍(lán)線)等“四線”及控制要求。

8.城市規(guī)劃法規(guī)體系，從()考慮可以看成縱向體系與橫向體系兩部分所組成。

A.城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)成特點(diǎn)以及規(guī)范性

B.城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的權(quán)利特點(diǎn)以及靈活性

C.城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)成特點(diǎn)以及關(guān)聯(lián)性

D.城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的權(quán)利特點(diǎn)以及趨勢(shì)性答案：C

【解析】按照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)成特點(diǎn)以及關(guān)聯(lián)性考慮，可以看成由縱向體系與橫向體系兩部分所組成。①縱向體系是由各級(jí)人大和政府按其立法權(quán)限所制定的法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成，這是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的直接組成部分，也就是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為基本法并以此為依據(jù)所形成的包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等在內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系。具體包括以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為中心，實(shí)現(xiàn)國(guó)家立法(包括部門規(guī)章)與地方立法的相配套。②橫向體系，即與城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域之外的，與城鄉(xiāng)規(guī)劃有著密切聯(lián)系的相關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)章等。

9. 以下關(guān)于違法行為和法律責(zé)任的說(shuō)法錯(cuò)誤的是( )。A.法律責(zé)任是按照法律法規(guī)規(guī)定，因違法行為所必須承擔(dān)的消極法律后果B.行政責(zé)任包括行政主體處罰和行政處罰兩種C.行政處分的對(duì)象是行政主體申失職、瀆職的公務(wù)員D.行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反本條例規(guī)定的公民、法人或其他組織答案：B

【解析】違法行為是指法律關(guān)系主體(行政主體和行政相對(duì)人)違反法律和本條例規(guī)定而實(shí)施的行為。法律責(zé)任，是指按照法律、法規(guī)規(guī)定，因違法行為所必須承擔(dān)的消極法律后果，即承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。其中行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰兩種，行政處分的對(duì)象是行政主體中失職、瀆職的公務(wù)員，行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反本條例規(guī)定的公民、法人或其他組織。

10.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015 年修訂版)的規(guī)定，下列關(guān)于城市近期建設(shè)規(guī)劃的表述中正確的是( )。

A.近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為四年

B.近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容C.只有通過(guò)總體規(guī)劃的制定和實(shí)施，才能保證近期建設(shè)規(guī)劃的有效實(shí)施D.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃屬于近期建設(shè)規(guī)劃答案：B

【解析】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015 年修訂版)第三十四條規(guī)定，城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。