城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試《規(guī)劃原理》第一章:城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市化

(一)城市化的基本概念(掌握)

1、城市化含義

城市化是18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命以后社會(huì)發(fā)展的世界性現(xiàn)象，世界各國(guó)先后開始從以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代化城市社會(huì)，這是一個(gè)必然的歷史過程。

意義：探索城市化發(fā)展的普遍規(guī)律，預(yù)測(cè)其發(fā)展前景，對(duì)確定適合本國(guó)國(guó)情的城市發(fā)展道路，以及制定相應(yīng)的城市發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。

城市化是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械囊环N復(fù)雜過程。對(duì)城市化過程不同學(xué)科有不同的理解，歸納起來(lái)有社會(huì)學(xué)的、人口學(xué)的、經(jīng)濟(jì)學(xué)的和地理學(xué)的不同概念。

社會(huì)學(xué)家認(rèn)為：城市化是一個(gè)城市生活方式的變化過程，它意味著人們不斷被吸收到城市中，并被納入城市的社會(huì)組織中去，而且還意味著隨城市發(fā)展而出現(xiàn)的城市生活方式的不斷強(qiáng)化。

人口學(xué)家認(rèn)為：城市化是鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)化和集中的過程。兩種方式：一是人口集中場(chǎng)所(既城市地區(qū))數(shù)量的增加;二是每個(gè)城市地區(qū)人口規(guī)模的不斷增加。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的進(jìn)步，人們離開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移并產(chǎn)生空間聚集的過程。

地理學(xué)角度：城市化是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間專業(yè)過程，這一過程包括農(nóng)業(yè)甚至未開發(fā)區(qū)形成新的城市，以及已有城市向外圍的擴(kuò)展。

定義：城市化通常是指人口向城市地區(qū)集中和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。

二層含義：人口集中過程和景觀轉(zhuǎn)變過程

城市化既是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，又是農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及社區(qū)結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)轉(zhuǎn)化的過程，同時(shí)也是城市文化和生活方式在農(nóng)村的擴(kuò)散過程。城市化還應(yīng)包括原有市區(qū)的結(jié)構(gòu)重組、基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化、傳統(tǒng)文化的繼承和更新、環(huán)境的改善等。

2、城市化水平的衡量指標(biāo)

普遍接受的：人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎氐闹笜?biāo))

計(jì)算公式：PU=U/P

其中：PU--城市化水平

U--城鎮(zhèn)人口

P--總?cè)丝?/p>

不同國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定不同，往往缺乏可比性。

3、城市化進(jìn)程的三個(gè)階段

(1)初期階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%以下)：農(nóng)村人口占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)水平較低，工業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)有限，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力釋放緩慢。

(2)中期階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%到70%之間)：工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)比較雄厚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，工業(yè)吸收大批農(nóng)業(yè)人口。

(3)穩(wěn)定階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%到90%之間)：為了保持社會(huì)必須的農(nóng)業(yè)規(guī)模，農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)化趨于停止。

世界城市化發(fā)展規(guī)律表明，當(dāng)城市化水平達(dá)到30%、人均GDP達(dá)到800美元時(shí)，城市化進(jìn)入加速發(fā)展階段;我國(guó)的城市化水平已由20世紀(jì)70年代末80年代初的18%增長(zhǎng)到了2001年的37.7%，因而我國(guó)目前的城市化進(jìn)程正處在這一加速發(fā)展階段。

(二)城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(熟悉)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)城市化進(jìn)程

2、城市化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越高，城市化水平也越高。國(guó)際上習(xí)慣于把一個(gè)國(guó)家的城市化水平作為衡量該國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一。

(三)城市化與社會(huì)發(fā)展(熟悉)

1、城市化進(jìn)程本身是社會(huì)發(fā)展過程

2、城市化與城市現(xiàn)代化互相作用和影響

隨著城市化的發(fā)展，城市也在不斷提高現(xiàn)代化水平(社會(huì)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，環(huán)境質(zhì)量和人們的生活質(zhì)量提高，科技、文化、教育事業(yè)的發(fā)展，使人們的思想、意識(shí)、觀念、價(jià)值取向、人際關(guān)系發(fā)生積極變化)

在城市化進(jìn)程中，城市作為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的主要載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的巨大推動(dòng)力。

3、美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯關(guān)于現(xiàn)代化社會(huì)指標(biāo)的研究表明，現(xiàn)代化社會(huì)的指標(biāo)都是在城市化的過程中實(shí)現(xiàn)的