城鄉(xiāng)規(guī)劃師關(guān)于建筑對(duì)于城規(guī)的影響

人居環(huán)境委員會(huì)工業(yè)化，指通過現(xiàn)代化的制造、運(yùn)輸、安裝和科學(xué)管理的大工業(yè)的生產(chǎn)方式，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃中分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式。建筑工業(yè)化對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)、政策和生態(tài)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

我國(guó)建筑業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)粗放手工業(yè)生產(chǎn)方式占主導(dǎo)地位。在新時(shí)期大力發(fā)展裝配式結(jié)構(gòu)工業(yè)化，對(duì)于改變我國(guó)建筑業(yè)現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)民工為主體向新型建筑次、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型具有重要意義。

建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建

建筑工業(yè)化是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈。全產(chǎn)業(yè)鏈主要涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)與建筑面積、安裝、管理等環(huán)節(jié)。同時(shí)培育全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)狡髽I(yè)，以最初的施工安裝或預(yù)制構(gòu)配件生產(chǎn)為優(yōu)勢(shì)，不斷加大研發(fā)力度，向上游標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、下游裝配安裝甚至是建筑產(chǎn)品的銷售方面延伸，以實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

綠色建筑區(qū)建設(shè)

現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)較多依托現(xiàn)狀園區(qū)資源整合和研發(fā)的優(yōu)勢(shì)，或是靠近原材料產(chǎn)地、部品生產(chǎn)企業(yè)集中、物流配套發(fā)達(dá)的區(qū)域。在城鄉(xiāng)規(guī)劃層面，應(yīng)對(duì)該類型產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局特征、配套資源條件進(jìn)行研究。在規(guī)劃中，為其預(yù)留空間。并且，建筑節(jié)能布局應(yīng)涵蓋完整產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)應(yīng)涵蓋總部綜合裝配式、設(shè)計(jì)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)品展示及物流交易平臺(tái)、產(chǎn)品加工基地、生活配套設(shè)施等功能分區(qū)。

政策支援方面

以深圳為例。2006年，深圳成為首個(gè)國(guó)家建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市。2014年11月，深圳市住房和建設(shè)局、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)、深圳市停車樓發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)深圳住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見(試行)》。

土地出讓條件中明確產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要求

新出讓住宅用地項(xiàng)目全部采用產(chǎn)業(yè)化方式建造，由市規(guī)劃國(guó)土部門在土地出讓公告時(shí)作出相關(guān)要求，由市規(guī)劃國(guó)土部門在編制城市更新單元規(guī)劃中落實(shí)住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

政府投資項(xiàng)目將全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)化建造

包括政府投資建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目和社會(huì)投資配建、政府回購(gòu)獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目，均實(shí)施產(chǎn)業(yè)化建造。

鼓勵(lì)存量土地采用產(chǎn)業(yè)化方式建造

鼓勵(lì)存量土地(包括城市更新項(xiàng)目)的新建住宅項(xiàng)目采用產(chǎn)業(yè)化方式建造，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目比例，存量土地建設(shè)單位自愿采用產(chǎn)業(yè)化方式建造的可申請(qǐng)3%的獎(jiǎng)勵(lì)房地產(chǎn)(計(jì)收50%的評(píng)估服務(wù)區(qū)地價(jià))。

為產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目開辟綠色通道

產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目在辦理報(bào)建、審批、預(yù)售、驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)時(shí)開辟綠色通道?？商崆稗k理《產(chǎn)業(yè)園承售許可證》。

生態(tài)效能方面

高層、綠色市政深圳綠色建筑擁有量、市場(chǎng)技術(shù)及覆蓋率居全國(guó)前列，被住建部譽(yù)為“綠色先鋒”城市。隨著深圳住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，深圳的綠色建筑業(yè)也得到了飛速發(fā)展。2012、2013年連續(xù)兩年，深圳成為全國(guó)獲綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量最多的城市。截至目前，深圳已累計(jì)有約200個(gè)項(xiàng)目獲綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總建筑面積超過1800萬平方米。建筑工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)綠色建筑、綠色市政發(fā)展的有效手段，推廣建筑工業(yè)化將在較大程度上推進(jìn)綠色建筑和綠色市政的發(fā)展。

生態(tài)化施工

前不久，被稱為“積木式”節(jié)能的全國(guó)首例住宅停車樓在長(zhǎng)春封頂。此停車樓采用的是預(yù)制率達(dá)95%的建筑結(jié)構(gòu)建設(shè)方式。裝配式施工相比傳統(tǒng)施工，優(yōu)點(diǎn)很明顯，交叉作業(yè)少、濕作業(yè)少、可大幅降低人工成本、提高效率，這種方式建造房子，經(jīng)過測(cè)算，能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)水80%、施工70%、節(jié)時(shí)70%、節(jié)材20%、節(jié)地20%、節(jié)約人工50%、減少材料浪費(fèi)20%、減少建筑垃圾90%以及全壽命周期的綠色環(huán)保。建筑工業(yè)化推行的生態(tài)化施工將大大減少傳統(tǒng)施工作業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)最大化的節(jié)約資源，將有效推動(dòng)傳統(tǒng)施工的變革。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

我國(guó)建筑業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)粗放手工業(yè)生產(chǎn)方式占主導(dǎo)地位。在新時(shí)期大力發(fā)展裝配式結(jié)構(gòu)工業(yè)化，對(duì)于改變我國(guó)建筑業(yè)現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)民工為主體向新型建筑次、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型具有重要意義。

建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建

建筑工業(yè)化是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈。全產(chǎn)業(yè)鏈主要涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)與建筑面積、安裝、管理等環(huán)節(jié)。同時(shí)培育全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)狡髽I(yè)，以最初的施工安裝或預(yù)制構(gòu)配件生產(chǎn)為優(yōu)勢(shì)，不斷加大研發(fā)力度，向上游標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、下游裝配安裝甚至是建筑產(chǎn)品的銷售方面延伸，以實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

綠色建筑區(qū)建設(shè)

現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)較多依托現(xiàn)狀園區(qū)資源整合和研發(fā)的優(yōu)勢(shì)，或是靠近原材料產(chǎn)地、部品生產(chǎn)企業(yè)集中、物流配套發(fā)達(dá)的區(qū)域。在城鄉(xiāng)規(guī)劃層面，應(yīng)對(duì)該類型產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局特征、配套資源條件進(jìn)行研究。在規(guī)劃中，為其預(yù)留空間。并且，建筑節(jié)能布局應(yīng)涵蓋完整產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)應(yīng)涵蓋總部綜合裝配式、設(shè)計(jì)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)品展示及物流交易平臺(tái)、產(chǎn)品加工基地、生活配套設(shè)施等功能分區(qū)。

政策支援方面

以深圳為例。2006年，深圳成為首個(gè)國(guó)家建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市。2014年11月，深圳市住房和建設(shè)局、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)、深圳市停車樓發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)深圳住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見(試行)》。

土地出讓條件中明確產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要求

新出讓住宅用地項(xiàng)目全部采用產(chǎn)業(yè)化方式建造，由市規(guī)劃國(guó)土部門在土地出讓公告時(shí)作出相關(guān)要求，由市規(guī)劃國(guó)土部門在編制城市更新單元規(guī)劃中落實(shí)住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

政府投資項(xiàng)目將全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)化建造

包括政府投資建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目和社會(huì)投資配建、政府回購(gòu)獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目，均實(shí)施產(chǎn)業(yè)化建造。

鼓勵(lì)存量土地采用產(chǎn)業(yè)化方式建造

鼓勵(lì)存量土地(包括城市更新項(xiàng)目)的新建住宅項(xiàng)目采用產(chǎn)業(yè)化方式建造，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目比例，存量土地建設(shè)單位自愿采用產(chǎn)業(yè)化方式建造的可申請(qǐng)3%的獎(jiǎng)勵(lì)房地產(chǎn)(計(jì)收50%的評(píng)估服務(wù)區(qū)地價(jià))。

為產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目開辟綠色通道

產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目在辦理報(bào)建、審批、預(yù)售、驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)時(shí)開辟綠色通道?？商崆稗k理《產(chǎn)業(yè)園承售許可證》。

生態(tài)效能方面

高層、綠色市政深圳綠色建筑擁有量、市場(chǎng)技術(shù)及覆蓋率居全國(guó)前列，被住建部譽(yù)為“綠色先鋒”城市。隨著深圳住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，深圳的綠色建筑業(yè)也得到了飛速發(fā)展。2012、2013年連續(xù)兩年，深圳成為全國(guó)獲綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量最多的城市。截至目前，深圳已累計(jì)有約200個(gè)項(xiàng)目獲綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總建筑面積超過1800萬平方米。建筑工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)綠色建筑、綠色市政發(fā)展的有效手段，推廣建筑工業(yè)化將在較大程度上推進(jìn)綠色建筑和綠色市政的發(fā)展。

生態(tài)化施工

前不久，被稱為“積木式”節(jié)能的全國(guó)首例住宅停車樓在長(zhǎng)春封頂。此停車樓采用的是預(yù)制率達(dá)95%的建筑結(jié)構(gòu)建設(shè)方式。裝配式施工相比傳統(tǒng)施工，優(yōu)點(diǎn)很明顯，交叉作業(yè)少、濕作業(yè)少、可大幅降低人工成本、提高效率，這種方式建造房子，經(jīng)過測(cè)算，能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)水80%、施工70%、節(jié)時(shí)70%、節(jié)材20%、節(jié)地20%、節(jié)約人工50%、減少材料浪費(fèi)20%、減少建筑垃圾90%以及全壽命周期的綠色環(huán)保。建筑工業(yè)化推行的生態(tài)化施工將大大減少傳統(tǒng)施工作業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)最大化的節(jié)約資源，將有效推動(dòng)傳統(tǒng)施工的變革。

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