城鄉(xiāng)規(guī)劃師關(guān)于城規(guī)調(diào)控作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
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城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了更高的要求
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段。2006年底，我國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到5.77億人，城鎮(zhèn)化水平43.9%。同時(shí)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境條件不斷改善，城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷提高。
人多地少、城鄉(xiāng)區(qū)域差異大的特點(diǎn)，決定了我國(guó)的城鎮(zhèn)化具有特殊的國(guó)情條件。促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康有序發(fā)展，引導(dǎo)人口有序轉(zhuǎn)移，對(duì)解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，我國(guó)城鎮(zhèn)化面臨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、機(jī)動(dòng)化和資源環(huán)境壓力并存的特殊時(shí)代背景，又決定了我國(guó)城鎮(zhèn)化不可能再走先發(fā)展、后保護(hù)，先污染、后治理的環(huán)境污染。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)的基本依據(jù)，是調(diào)控各項(xiàng)資源(包括水資源、土地資源、能源等)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了更高的要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，對(duì)合理高效配置空間資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
近期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重點(diǎn)有五個(gè)方面：一是促進(jìn)城市綜合承載能力的有效提高，注重增強(qiáng)大城市和城鎮(zhèn)密集地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)能力。二是有效節(jié)約資源、遏制生態(tài)道路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，做好村莊建設(shè)與整治規(guī)劃，改善人居環(huán)境。四是促進(jìn)歷史文化資源和遺產(chǎn)的保護(hù)，有效保護(hù)寶貴的自然和歷史文化遺產(chǎn)。五是堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)依法行政，增加城鄉(xiāng)規(guī)劃的透明度和公眾參與程度。
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