城鄉(xiāng)規(guī)劃師關于城市挨著沙漠化的規(guī)劃
沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)劃在經濟社會發(fā)展中起著重要的先導性、基礎性作用。據了解,目前,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,分別由不同的政府部門制定,包括發(fā)改、國土、環(huán)保、旅游、文化等部門。由于各規(guī)劃編制、實施主管部門協調機制不健全,一方面存在時效問題,另一方面僅限于事務性的協調,使得“多規(guī)”各自為政,極易出現空間使用重疊、交叉甚至沖突的情況,也導致了空間布局的隨意性。
地處陜甘寧蒙晉五省(區(qū))接壤地帶的榆林市,總面積4.3萬平方公里,全市轄2區(qū)10縣,總人口376萬人,是國家重要的能源化工基地、陜西現代特色農業(yè)基地和陜甘寧蒙晉區(qū)域性中心城市,也是全國28個“多規(guī)合一”試點中國土面積最大、所轄縣區(qū)最多的城市。試點獲批以來,榆林市委、市政府高度重視,將“多規(guī)合一”試點工作列為全市頭等大事,舉全市之力予以推進。
“多規(guī)合一”并非單純的規(guī)劃編制,更多的是規(guī)劃協調和利益調整,建立一個高效的協調機制是完成試點任務的根本.榆林市委、市政府成立由市委書記任組長、市長和市委副書記任副組長、常務副市長任辦公室主任,市人大、政協相關領導參與,市級各相關部門負責人、各縣(區(qū))委書記為成員的高規(guī)格“多規(guī)合一”試點工作領導小組;領導小組辦公室下設綜合協調、業(yè)務專責兩個工作組,分別設在市委改革辦和市發(fā)改委,分別負責協調督查和業(yè)務工作,并從成員單位抽調業(yè)務骨干,在市“多規(guī)辦”集中辦公。各縣區(qū)也都成立相對應的領導小組,確保市、縣“多規(guī)合一”工作政令暢通,無縫銜接。
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