2018年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師《管理法規(guī)》備考重點(diǎn)(4)

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第四節(jié) 行政法律責(zé)任與行政法制監(jiān)督

本節(jié)重點(diǎn)：行政責(zé)任的形式和構(gòu)成條件、行政監(jiān)督的內(nèi)涵和基本要求

一、行政責(zé)任1、概念：違反行政法律規(guī)范的當(dāng)事人依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任。2、包含的內(nèi)容:行政主體的行政法律責(zé)任、行政相對(duì)人的法律責(zé)任、工作人員的行政法律責(zé)任

3、形式:A行政處分：行政機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職的懲戒。B行政補(bǔ)償 C行政處罰：行政相對(duì)人D警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等

4、構(gòu)成條件1)行為人的行為客觀上已構(gòu)成違法。2)行為人具有責(zé)任能力。年齡16周歲以上，智力正常。3)行為人在主觀上有過錯(cuò)。考察行為人主觀惡性程度。4)行政違法必須以法定職責(zé)或法定義務(wù)為前提。

5、原則：教育與懲罰相結(jié)合的原則、責(zé)任法定原則、責(zé)任自負(fù)原則、主客觀一致原則

二、行政監(jiān)督1、含義：黨、國(guó)家機(jī)關(guān)和人民群眾對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及國(guó)家公務(wù)員在行政管理過程中遵紀(jì)守法情況的監(jiān)察和督導(dǎo)活動(dòng)。(核心作用：中國(guó)共產(chǎn)黨)主體是黨、權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體公民;對(duì)象是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員;法制監(jiān)督。

2、主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和糾正一切違反國(guó)家行政管理原則、法規(guī)、規(guī)章的行為，防止和糾正行政管理活動(dòng)中的偏差，保障行政目標(biāo)準(zhǔn)確、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)。作用：預(yù)防作用、補(bǔ)救作用、改進(jìn)作用

3、類型:執(zhí)行黨的監(jiān)督(核心作用)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督：各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督：人民檢察院、人民法院公民與社會(huì)組織的監(jiān)督。

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