2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試知識點：關于違法占用地的案例分析

違反城鄉(xiāng)規(guī)劃要求：侵占綠線、紅線、紫線、藍線，占壓各類市政管線，配套設施不齊全，破壞生態(tài)環(huán)境，未考慮消防、防災等安全問題;

違法建設：多數(shù)涉及未取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、未經批準的臨時建設工程、未按建設工程許可證規(guī)定擅自變更批準的規(guī)劃設計圖紙的建設工程、未按批準內容的臨時建設工程。

一般情況下，建設單位或個人、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門同時具有責任。

近幾年，加大了對處罰違法建設程序、行政處罰制度和查處違法建設操作要求的考核力度。

例題1：某市有一引資賓館工程，投資方堅持要占用該市總體規(guī)劃確定的中心地區(qū)內的一塊規(guī)劃綠地，有關領導遷就投資方要求。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門曾提出過不同意見，建議另行選址但未被采納，也未堅持。之后，投資方依據(jù)設計方案擅自開工，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門未予以制止。省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)此事，立即責成市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法查處。

試問：該工程為什么受到查處?省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門該如何處理這件事?

分析：該工程受查處的原因包括兩點：首先違反了該市總體規(guī)劃，侵占綠線，屬于嚴重違反城市規(guī)劃的行為;其次，沒有辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證，屬違法建設(無證)。

對該工程的處理包括三點：

(1)責令該工程立即停止建設;責成違法建設單位作出檢討并限期拆除。

(2)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門另行選址，依法辦理各項審批手續(xù)。

(3)省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，可依法建議該市政府追究有關責任人和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的行政責任。

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