2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試案例分析題：綠化施工違規(guī)操作
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某市的市區(qū)南部有一段古城墻，為省級文物保護(hù)單位，并在古城墻內(nèi)外兩側(cè)各劃定了100米的保護(hù)區(qū)，只準(zhǔn)綠化，不許建設(shè)，由園林綠化隊(duì)負(fù)責(zé)管理。有一投資者看中了這塊風(fēng)水寶地，與綠化隊(duì)簽訂了協(xié)議，投資者每年支付給綠化隊(duì)100萬元租金，綠化隊(duì)同意投資者在距離古城墻50米處建設(shè)5棟2層青瓦灰磚的別墅。投資者剛開始開工，即被該市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即停工。
請分析：這個工程的性質(zhì)?為什么?應(yīng)該如何處理?
分析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，該工程未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，所以該工程為違法建設(shè)。
該工程侵占了文物保護(hù)用地，違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法和文物保護(hù)法，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和文物保護(hù)，性質(zhì)十分嚴(yán)重。
按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，應(yīng)對投資者處以罰款，并責(zé)成投資者立即拆除違法建筑，恢復(fù)地形地貌;同時，建議園林綠化隊(duì)的上級主管部門追究綠化隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任并給予處分，沒收綠化隊(duì)所收租金，上交國庫。
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