2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師管理法規(guī)復(fù)習(xí)資料:城鄉(xiāng)規(guī)劃的法制監(jiān)督
城鄉(xiāng)規(guī)劃的法制監(jiān)督
一、權(quán)力機(jī)關(guān)對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督
人民代表大會及其常務(wù)委員會對“ 一府兩院” 工作實(shí)施監(jiān)督,是《憲法》和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
有計劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃是地方各級人民政府的職責(zé),也是其工作的重要內(nèi)容之一。因此,對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,也自然成為各級人民代表大會屨行監(jiān)督職能的重要內(nèi)容。所以,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行的行政法制監(jiān)督。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政自我監(jiān)督
縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對下級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,稱為城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政自我監(jiān)督,即行政內(nèi)部層級監(jiān)督,包括如下:
(1)上級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對下級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具體行政行為進(jìn)行檢查
(2)上級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對下級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的制度建設(shè)情況進(jìn)行檢查
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的社會監(jiān)督
城鄉(xiāng)規(guī)劃在制定和實(shí)施的過程中,要有全社會的共同參與:
(1)在規(guī)劃編制過程中,要求組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)先將規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或其他方式征求老師和公眾意見。報送規(guī)劃審批材料時,應(yīng)附具意見采納情況及理由
(2)在規(guī)劃實(shí)施階段,要求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)單位變更規(guī)劃條件申請的,應(yīng)當(dāng)依法將變更后的規(guī)劃條件公示
(3)在修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和老師定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。在提出評估報告時,附具征求意見的情況
(4)在修改控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計總平面圖時,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見
(5)任何單位和個人有查詢規(guī)劃和舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為的權(quán)利
(6)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督后,相關(guān)情況和結(jié)果應(yīng)公開,供公眾查閱監(jiān)督
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