2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識點：城建監(jiān)察規(guī)定

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《城建監(jiān)察規(guī)定》

為加強城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，保證國家和地方城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，1992年6月3日建設(shè)部以第20號令頒布了《城建監(jiān)察規(guī)定》，自1992年11月1日起施行。1996年9月22日建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于修改<城建監(jiān)察規(guī)定>的決定》。

1.定義及主管部門

城建監(jiān)察是指對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理，以及法律、法規(guī)授權(quán)或者行政主管部門委托實施行政處罰的行為。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城建監(jiān)察工作?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建監(jiān)察工作(第三條、第四條)。

2.適用范圍

適用于國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)(見第二條)。

3.建設(shè)行政主管部門的主要職責(zé)

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門在城建監(jiān)察工作中有關(guān)城市規(guī)劃管理的職責(zé)：負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)的城建監(jiān)察的業(yè)務(wù)指導(dǎo)(第六條)。

4.城建監(jiān)察隊伍的基本職責(zé)

(1)實施城市規(guī)劃方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市規(guī)劃法》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)察。

(2)實施城市市政工程設(shè)施方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市道路管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對占用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察。

(3)實施城市公用事業(yè)方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公交通設(shè)施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)以及城市節(jié)約用水等方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察。

(4)實施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察。

(5)實施環(huán)境城市園林綠化方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設(shè)施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察(見第七條)。

5.城建監(jiān)察人員在進(jìn)行城建監(jiān)察時的要求

應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩和教育與處罰相結(jié)合的原則，秉公執(zhí)法，服從組織紀(jì)律，保守國家秘密。在上崗時應(yīng)當(dāng)持城建監(jiān)察證、佩戴標(biāo)志、自動接受監(jiān)察，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊(見第十條)。

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