2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)：中華人民共和國(guó)人民防空法

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《中華人民共和國(guó)人民防空法》

為了有效地組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，1996年10月29日，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)人民防空法》，并于1997年1月1日起施行。

1.基本規(guī)定

(1)人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則(第二條)。

(2)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;人民防空經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān);國(guó)家對(duì)人民防空設(shè)施建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠(第三條至第五條)。

(3)一切組織和個(gè)人都有得到人民防空保護(hù)的權(quán)利，都必須履行人民防空的義務(wù)(第八條)。

2.防護(hù)重點(diǎn)

城市是人民防空的重點(diǎn)，國(guó)家對(duì)城市實(shí)行分類防護(hù)。城市的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃，必要時(shí)可以組織演習(xí)(第十一條、第十二條)。

3.人民防空工程規(guī)劃

(1)城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃(第十三條)。

(2)人民防空工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)防建設(shè)的需要，按照不同的防護(hù)類別，結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定(第十九條)。

(3)建設(shè)人民防空工程，應(yīng)當(dāng)在保證戰(zhàn)時(shí)使用效能的前提下，有利于平時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾的生產(chǎn)生活和工程的開發(fā)利用(第二十條)。

(4)人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室(第十八條)。

(5)城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要。(第十四條)

(6)為戰(zhàn)時(shí)儲(chǔ)備糧食、醫(yī)藥、油料和其他必需物資的工程應(yīng)當(dāng)建在地下或者其他隱蔽地點(diǎn)(第十五條)。

(7)工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫(kù)、電站等重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，應(yīng)列為規(guī)劃重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)(第十六條)。

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