2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師規(guī)劃原理復(fù)習(xí)資料：城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃

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一、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)(法規(guī)介紹)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條規(guī)定，制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌。

第三十一條要求對于城市舊城區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計劃地危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確要求自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

本節(jié)重點(diǎn)介紹歷史文化名城保護(hù)和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃在第八章中介紹。

二、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃

1.歷史文化名城的類型

利用歸屬性分類古都型以都城時代的歷史遺存物、古都的風(fēng)貌為特點(diǎn)的城市

傳統(tǒng)風(fēng)貌型保留了某一時期及幾個歷史時期積淀下來的完整建筑群體的城市

風(fēng)景名勝型自然環(huán)境往往對城市特色的形成起著決定性的作用，由于建筑與山水環(huán)境的疊加而顯示出其鮮明的個性特征

地方及民族特色型位于民族地區(qū)的城鎮(zhèn)由于地域差異、文化環(huán)境、歷史變遷的影響，而顯示出不同的地方特色或獨(dú)自的個性特征，民族風(fēng)情、地方文化、地域特色已構(gòu)成城市風(fēng)貌的主體

近現(xiàn)代史跡型以反映歷史的某一事件或某個階段的建筑物或建筑群為其顯著特色的城市

一般史跡型城市中的某種職能在歷史上有極突出的地位，并且在某種程度上成為城市的特征

從古城性質(zhì)、歷史特點(diǎn)分類(1)古城的格局風(fēng)貌比較完整，有條件采取整體保護(hù)的政策。對這類城市一定要嚴(yán)格管理、堅決保護(hù)好;

(2)古城風(fēng)貌猶存，或古城格局、空間關(guān)系等尚有值得保護(hù)之處。對這類城市除保護(hù)文物古跡、歷史文化街區(qū)外，要針對尚存的古城格局和風(fēng)貌采取綜合保護(hù)措施;

(3)古城的整體格局和風(fēng)貌已不存在，但還保存有若干體現(xiàn)傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌的歷史文化街區(qū);

(4)少數(shù)歷史文化名城，目前已難以找到一處值得保護(hù)的歷史文化街區(qū)

例題：以都城時代的歷史遺存物、古都的風(fēng)貌為特點(diǎn)的城市屬于(　)名城。

A.古都型

B.地方及民族特色型

C.近現(xiàn)代史跡型

D.一般史跡型

『正確答案』A

『答案解析』以都城時代的歷史遺存物、古都的風(fēng)貌為特點(diǎn)的城市屬于古都型名城。

2.歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)包括：歷史文化名城的格局和風(fēng)貌;與歷史文化密切相關(guān)的自然地貌、水系、風(fēng)景名勝、古樹名木;反映歷史風(fēng)貌的建筑群、街區(qū)、村鎮(zhèn);各級文物保護(hù)單位;民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等。

(2)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃必須分析城市的歷史、社會、經(jīng)濟(jì)背景和現(xiàn)狀，體現(xiàn)名城的歷史價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值和文化內(nèi)涵。

(3)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物保護(hù)單位三個層次的保護(hù)體系。

(4)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)確定名城保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)原則，確定名城保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)重點(diǎn)，提出名城保護(hù)措施。

(5)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括城市格局及傳統(tǒng)風(fēng)貌的保持與延續(xù)，歷史地段和歷史建筑群的維修改善與整治，文物古跡的確認(rèn)。

(6)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)劃定歷史地段、歷史建筑、文物古跡和地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)界線，并提出相應(yīng)的規(guī)劃控制和建設(shè)的要求。

(7)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)合理調(diào)整歷史城區(qū)的職能，控制人口容量，疏解城區(qū)交通，改善市政設(shè)施，以及提出規(guī)劃的分期實施及管理的建議。

例題： 歷史文化名城保護(hù)體系的層次主要包括(　)。

A.歷史文化名城

B.歷史文化街區(qū)

C.文物保護(hù)單位

D.歷史建筑

E.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

『正確答案』ABC

『答案解析』歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物保護(hù)單位三個層次的保護(hù)體系。

例題：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制內(nèi)容包括(　)。

A.合理調(diào)整歷史城區(qū)的職能

B.控制歷史城區(qū)內(nèi)的建筑髙度

C.確定歷史城區(qū)的保護(hù)界線

D.保護(hù)或延續(xù)歷史城區(qū)原有的道路格局

E.保留必要的二、三類工業(yè)

『正確答案』ACD

『答案解析』《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》(GB53057—2005)規(guī)定，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃必須控制歷史城區(qū)內(nèi)的建筑高度。歷史城區(qū)道路系統(tǒng)要保持或延續(xù)原有道路格局，對富有特色的街巷，應(yīng)保持原有的空間尺度。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。應(yīng)劃定歷史地段(歷史文化街區(qū))、歷史建筑(群)、文物古跡和地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)界線，并提出相應(yīng)的規(guī)劃控制和建設(shè)的要求。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)合理調(diào)整歷史城區(qū)的職能，控制人口容量，疏解城區(qū)交通，改善市政設(shè)施，以及提出規(guī)劃的分期實施及管理的建議。

3.保護(hù)規(guī)劃的編制原則

(1)歷史文化名城應(yīng)該保護(hù)城市的文物古跡和歷史地段，保護(hù)和延續(xù)古城的風(fēng)貌特點(diǎn)，繼承和發(fā)揚(yáng)城市的傳統(tǒng)文化，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市的具體情況編制和落實;

(2)編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分析城市歷史演變及性質(zhì)、規(guī)模和相關(guān)特點(diǎn)，并根據(jù)歷史文化遺存的性質(zhì)、形態(tài)、分布等特點(diǎn)，因地制宜確定保護(hù)原則和工作重點(diǎn);

(3)編制保護(hù)規(guī)劃要從城市總體上采取規(guī)劃措施，為保護(hù)城市歷史文化遺存創(chuàng)造有利條件，同時又要注意滿足城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使保護(hù)與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;

(4)編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意對城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的發(fā)揚(yáng)與繼承，促進(jìn)城市物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展;

(5)編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)重點(diǎn)，即保護(hù)文物古跡、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝及其環(huán)境。特別要注意瀕臨破壞的歷史實物遺存的搶救和保護(hù)。對已不存在的文物古跡一般不提倡重建。

4.保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料收集

(1)城市歷史演變、建制沿革、城址興廢變遷;

(2)城市現(xiàn)存地上地下文物古跡、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木、革命紀(jì)念地、近現(xiàn)代代表性建筑、歷史建筑以及有歷史價值的水系、地貌遺跡等。

(3)城市特有的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及民俗精華等非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

(4)歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的狀況。

5.保護(hù)規(guī)劃的成果要求

保護(hù)規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成。

例題：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)(　)。

A.不設(shè)置

B.與城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一致

C.與城市近期規(guī)劃的規(guī)劃期限一致

D.與旅游規(guī)劃的規(guī)劃期限一致

『正確答案』B

『答案解析』《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十五條規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致;歷史文化名村保護(hù)祝劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。

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