2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試《規(guī)劃實務》考點資料

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城市用地布局

我國實行國標《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》，將城市范圍內(nèi)紛繁復雜的各種用地歸納為10大類、46中類、73小類。10大類城市用地名稱分別是：居住用地;公共設施用地;工業(yè)用地;倉儲用地;對外交通用地;道路廣場用地;市政公用設施用地;綠地;特殊用地。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，總體規(guī)劃用地階段以大類為主，中類為輔;分區(qū)規(guī)劃則以種類為主，小類為輔;詳細規(guī)劃需要達到小類深度。

1. 城市用地功能組織和布局的主要原則

1) 點面結合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排

把城市作為一個點，而其所在的地區(qū)或更大的范圍作為一個面，點面結合，分析研究城市在地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。將城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市區(qū)與郊區(qū)統(tǒng)一考慮，全面安排。

2) 功能明確，重點安排城市工業(yè)用地

合理布置好對城市發(fā)展及其方向有重要制約作用的工業(yè)用地。并考慮其與居住生活、交通運輸、公共綠地等用地的關系。防止浪費。處理好工業(yè)區(qū)與市中心區(qū)、居住區(qū)、水陸交通設施等的關系。

3) 兼顧舊區(qū)改造與新區(qū)開發(fā)的需求

舊區(qū)改造與新區(qū)開發(fā)建設融為一體，協(xié)調(diào)發(fā)展，使新區(qū)為轉移舊區(qū)某些不合理功能提供可能，為調(diào)整、充實、完善舊區(qū)功能和結構創(chuàng)建條件。處理好開發(fā)區(qū)與中心城市的關系，完善城市的布局結構

4) 規(guī)劃結構清晰，內(nèi)外交通便捷

合理劃分功能分區(qū)，使功能明確，面積適當，避免將不同功能用地混淆在一起，但也要避免劃分的過于分散凌亂。舊區(qū)的各項功能往往混雜在一起，要根據(jù)實際情況，在符合消防、衛(wèi)生等情況下可設置綜合區(qū)，不片面追求單純的功能分區(qū)。要構成多層次、多功能道路網(wǎng)絡。與對外交通有方便的聯(lián)系。

5) 留有發(fā)展余地

城市需要不斷發(fā)展與更新，研究城市用地功能組織，保證城市在開始階段有一個良好的開端，在建設發(fā)展的各個階段都能相互銜接，配合協(xié)調(diào)，特別是要合理確定首期建設方案，加強預見性，在布局中留有發(fā)展余地。

城市用地布局的空間結構形態(tài)

2. 城市用地布局的空間結構形態(tài)

城市總體布局的核心是城市用地功能組織，它研究的是城市各項主要用地之間的內(nèi)在聯(lián)系。城市空間結構是城市范圍內(nèi)經(jīng)濟社會的物質(zhì)實體愛空間形成的普遍聯(lián)系的體系，是城市經(jīng)濟結構、社會結構的空間投影，是城市經(jīng)濟社會存在和發(fā)揮咱的空間形式。城市空間結構的形式主要包括城市范圍內(nèi)各種物質(zhì)實體的密度、布局和城市形態(tài)三個方面。城市用地布局有多種空間結構形態(tài)，最基本的可分為集中式和分散式兩種。

1)集中式

城市各項用地集中連片。這種模式的有點主要是便于集中設置較為完善的生活服務設施，城市各項用地的緊湊，有利于社會經(jīng)濟活動聯(lián)系和方便居民生活，較合適中小城市，但應該注意近期和遠期的關系，避免城市在發(fā)展過程中用地混雜和干擾現(xiàn)象?？煞譃榫W(wǎng)絡狀、環(huán)形放射狀、星狀、帶狀和環(huán)狀等。

2)分散式

在市中心外圍發(fā)展相對獨立的工作、居住配套的集團。集團之間、集團與中心市區(qū)之間保留菜地、綠化隔離帶。使得楔形綠地得以向中心延伸，集團規(guī)模不能太小，服務設施要完善配置，與中心區(qū)有便捷的交通。

城市空間結構實際是一種特殊形式的經(jīng)濟結構，是城市經(jīng)濟效益的重要制約因素之一。又遇見的不斷改善城市空間結構可以取得很大經(jīng)濟效益無形投資。在一定的密度條件下，不同的空間經(jīng)濟布局會產(chǎn)生不同的網(wǎng)絡效益和相鄰效益。城市經(jīng)濟網(wǎng)絡和人文網(wǎng)絡是城市經(jīng)濟社會物質(zhì)運動的基礎，而且受到城市經(jīng)濟社會物質(zhì)實體的額布局決定，合理的布局和我那個了，可以縮短人、物、資金、能源、信息的流動時間和空間，提高經(jīng)濟效益;反之，則會降低經(jīng)濟效益。網(wǎng)絡效益有高低之分，采取何種布局形態(tài)，需要根據(jù)各地區(qū)的地理條件，生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各類城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模等進行具體論證。

3. 城市設計

城市規(guī)劃不僅要營造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且要創(chuàng)造優(yōu)美的城市形態(tài)結構。同時，城市空間布局也是一項藝術創(chuàng)造活動。因此，在選擇城市用地時，要充分利用城市獨特的自然環(huán)境，創(chuàng)造出城市的特色。要講究城市美學，做好城市設計，探索十一本城市性質(zhì)、規(guī)模的城市藝術風貌。

4. 工業(yè)用地

工業(yè)用地在城市建設用地中占喲較大比重，一般為15%-25%。對于擁有大中型工業(yè)企業(yè)的中小型城市，其工業(yè)用地所占比例可大于25%。規(guī)劃人均工業(yè)用地面積指標一般在10-25平方米之間。擁有大中型工業(yè)項目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標可適當提高，特大城市的工業(yè)用地面積一般在18平方米每人以下。

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