城鄉(xiāng)規(guī)劃師|優(yōu)惠過期,深度貧困地區(qū)不再享受特殊用地政策
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深度貧困地區(qū)不再享受特殊用地政策
2021年3月23日,自然資源部辦公廳印發(fā)《關于開展2021年衛(wèi)片執(zhí)法工作的通知》,明確提出:“按照國家有關政策,2020年年底前允許邊報批邊建設的深度貧困地區(qū)建設項目用地,判定為合法用地;2021年1月1日起新建項目,未依法依規(guī)辦理用地審批手續(xù)的,判定為違法用地”。
從文件有效期看,原國土資源部印發(fā)的《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》(國土資規(guī)〔2017〕10號),有效期截止到2020年。也就是說,到2020年底,隨著脫貧攻堅任務圓滿完成,此前國家針對深度貧困地區(qū)出臺的一些特殊用地政策將不再繼續(xù)執(zhí)行。
為支持脫貧攻堅,在用地方面,國家對深度貧困地區(qū)出臺了一系列特殊政策,含金量最高的就是允許深度貧困地區(qū)在建設項目用地方面“邊建邊報”和“邊占邊補”。即深度貧困地區(qū)建設用地,涉及農(nóng)用地轉用和土地征收的,在做好依法補償安置前提下,可以邊建設邊報批;涉及占用耕地的,允許邊占邊補。
在占用永久基本農(nóng)田方面,提出對深度貧困地區(qū)省級以下基礎設施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設項目,確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,可以納入重大建設項目范圍,由省級國土資源主管部門辦理用地預審,并按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用和土地征收。
此外還有一些其他特殊政策。比如對深度貧困地區(qū)建設用地指標“應保盡保”;增減掛鉤指標不受限制,允許提前預支使用;增減掛鉤和補充耕地指標可以跨省交易;光伏方陣允許使用除永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地等。
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