城鄉(xiāng)規(guī)劃師|優(yōu)惠過期，深度貧困地區(qū)不再享受特殊用地政策
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深度貧困地區(qū)不再享受特殊用地政策
2021年3月23日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展2021年衛(wèi)片執(zhí)法工作的通知》，明確提出：“按照國家有關(guān)政策，2020年年底前允許邊報批邊建設(shè)的深度貧困地區(qū)建設(shè)項目用地，判定為合法用地;2021年1月1日起新建項目，未依法依規(guī)辦理用地審批手續(xù)的，判定為違法用地”。
從文件有效期看，原國土資源部印發(fā)的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》(國土資規(guī)〔2017〕10號)，有效期截止到2020年。也就是說，到2020年底，隨著脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成，此前國家針對深度貧困地區(qū)出臺的一些特殊用地政策將不再繼續(xù)執(zhí)行。
為支持脫貧攻堅，在用地方面，國家對深度貧困地區(qū)出臺了一系列特殊政策，含金量最高的就是允許深度貧困地區(qū)在建設(shè)項目用地方面“邊建邊報”和“邊占邊補”。即深度貧困地區(qū)建設(shè)用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，在做好依法補償安置前提下，可以邊建設(shè)邊報批;涉及占用耕地的，允許邊占邊補。
在占用永久基本農(nóng)田方面，提出對深度貧困地區(qū)省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目，確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，可以納入重大建設(shè)項目范圍，由省級國土資源主管部門辦理用地預(yù)審，并按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。
此外還有一些其他特殊政策。比如對深度貧困地區(qū)建設(shè)用地指標“應(yīng)保盡保”;增減掛鉤指標不受限制，允許提前預(yù)支使用;增減掛鉤和補充耕地指標可以跨省交易;光伏方陣允許使用除永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地等。
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