城鄉(xiāng)規(guī)劃師|廣州：“規(guī)劃會審”上線“多規(guī)合一”管理平臺，塑造規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
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一“規(guī)劃會審”的內(nèi)涵
“多規(guī)合一”管理平臺是實(shí)現(xiàn)各層級空間規(guī)劃融合的重要載體。“規(guī)劃會審”是“多規(guī)合一”管理平臺的重要功能板塊，適用于規(guī)委會、土委會、名城委會等會議審議內(nèi)容會前征求意見及有關(guān)規(guī)劃編制和規(guī)劃協(xié)調(diào)的線上協(xié)同，下設(shè)規(guī)委會議題、土委會議題、名城委議題及規(guī)劃協(xié)調(diào)等功能模塊。“規(guī)劃會審”板塊依托“多規(guī)合一”管理平臺運(yùn)行，打破傳統(tǒng)工作壁壘，提高協(xié)同工作效率。
二“規(guī)劃會審”的作用和意義
以往規(guī)劃會審?fù)ㄟ^線下文件往來征求相關(guān)部門的意見，程序繁瑣，耗時長?，F(xiàn)在通過平臺線上辦理，各會辦單位在完成內(nèi)部呈批后，即可第一時間在平臺回復(fù)，有效縮短等待期;同時平臺提供附件共享、下載等功能，避免以往存在的電子材料刻錄損耗、文件丟失等情況，有效降低行政成本;通過線上征求意見，變紙質(zhì)留痕為平臺留痕，方便查詢案件辦理情況。
以天河區(qū)珠江新城A4-3地塊(AT1101規(guī)劃管理單元)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例，2020年12月22日天河區(qū)政府通過多規(guī)合一管理平臺上傳議題征詢相關(guān)部門意見，相關(guān)部門通過平臺查閱該地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃、矢量范圍線等資料后提出反饋意見，最后用時10個工作日就完成了規(guī)劃意見線上征詢，并于2021年1月5日全票通過第三屆廣州市城市規(guī)劃委員會主任委員會第六次會議。
相較以往，規(guī)劃意見征求環(huán)節(jié)耗時大幅減少，效率明顯提高。截至目前，各單位已在“多規(guī)合一”管理平臺開展了218次規(guī)劃會審。
“多規(guī)合一”管理平臺將項(xiàng)目相關(guān)單位都集中到同一平臺上，使得各單位能夠通過“規(guī)劃會審”板塊同步開展規(guī)劃審查，簡化文件往來手續(xù)，提高規(guī)劃審查效率。各部門在平臺上回復(fù)意見，意見可視共享，有助于加深各部門對議題的了解。意見征求環(huán)節(jié)提前發(fā)現(xiàn)沖突矛盾時，市、區(qū)各部門可以提前通過平臺在線上同時參與協(xié)調(diào)，及時在上會前溝通并解決問題，使項(xiàng)目能夠順利通過會議審定。
目前“規(guī)劃會審”板塊已向平臺全體用戶開放，具有專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)需求的單位可充分利用該板塊功能征求意見及交換公共數(shù)據(jù)。近期，我局積極開展用戶需求調(diào)研并同市城市管理和綜合執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局溝通開通規(guī)劃協(xié)調(diào)權(quán)限，鼓勵具有專項(xiàng)規(guī)劃編制協(xié)調(diào)需求的單位充分使用“多規(guī)合一”平臺規(guī)劃會審功能。
三“規(guī)劃會審”使用流程及平臺服務(wù)指引
(一)規(guī)劃會審使用流程
用戶登錄“多規(guī)合一”管理平臺后，在平臺主頁或頂行板塊導(dǎo)航欄點(diǎn)擊“規(guī)劃會審”板塊，從“項(xiàng)目儲備”模塊發(fā)起會審內(nèi)容，按要求填寫項(xiàng)目信息及發(fā)起事項(xiàng)類別，選擇協(xié)同單位名稱并發(fā)起業(yè)務(wù)協(xié)同。協(xié)同單位在規(guī)定時限內(nèi)填報(bào)本單位意見，所有協(xié)同單位意見填報(bào)完成后案件辦結(jié)。
(二)平臺服務(wù)指引
用戶可進(jìn)入多規(guī)合一管理平臺的“平臺服務(wù)”模塊，查看《202008廣州市多規(guī)合一管理平臺_系統(tǒng)操作手冊V1.4》、《202011廣州市多規(guī)合一管理平臺操作演示(培訓(xùn)課件)》，了解具體規(guī)劃會審內(nèi)容和操作指引。
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