城鄉(xiāng)規(guī)劃師|《山東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》公示
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山東省是一個地處華東地區(qū)的沿海省份,古時曾是“戰(zhàn)國七雄”之一齊國所在地。山東省歷史悠久、人文薈萃,境內(nèi)有泰山、孔廟、蓬萊閣、劉公島等諸多著名景點。
山東省作為一個沿海經(jīng)濟發(fā)達省份,2020年GDP位居全國第三,僅次于廣東和江蘇兩省,是北方地區(qū)排位最高的省份。山東省已在“十四五”規(guī)劃中明確,要在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。
為了實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”這一發(fā)展目標(biāo),并深化落實全國國土空間規(guī)劃的要求,山東省需要在省級國土空間規(guī)劃中,構(gòu)建省域國土空間開發(fā)保護新格局,統(tǒng)籌安排全域國土空間開發(fā)保護建設(shè)活動,以便從空間上保障發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略落地。
在國土空間發(fā)展目標(biāo)愿景上,山東省希冀通過省級國土空間規(guī)劃,塑造安全韌性的品質(zhì)國土、城鄉(xiāng)融合的宜居國土、陸海統(tǒng)籌的和諧國土、區(qū)域協(xié)調(diào)的開放國土、永續(xù)發(fā)展的美麗國土。
山東省國土空間總體規(guī)劃,需要落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。規(guī)劃基于資源環(huán)境承載能力和國土開發(fā)適宜性評價,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,將全省國土空間劃分為重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和城市化發(fā)展區(qū),以此促進形成優(yōu)勢互補的國土空間發(fā)展格局。
規(guī)劃在構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局上,突出山東省“一群兩心三圈” 區(qū)域發(fā)展總體布局的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,確定全省域總體格局為“一群兩心,兩屏三帶,三區(qū)九田”。
在國土空間開發(fā)保護總體格局之下,規(guī)劃注重優(yōu)化生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、海洋四大空間。具體而言,在生態(tài)空間優(yōu)化上,規(guī)劃將構(gòu)建“兩屏三帶七廊八心”網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)保護格局,完善自然保護地體系,劃定生態(tài)保護紅線。
在農(nóng)業(yè)空間優(yōu)化上,規(guī)劃將優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,嚴守耕地保護紅線,推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),促進縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
在城鎮(zhèn)空間優(yōu)化上,規(guī)劃將構(gòu)建“一群兩心三圈”城鎮(zhèn)空間布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模體系,優(yōu)化新舊動能轉(zhuǎn)換空間布局,分級打造高品質(zhì)生活圈。
在海洋空間優(yōu)化上,規(guī)劃將構(gòu)建海洋空間開發(fā)保護格局,打造世界一流海岸帶,分區(qū)分類管控海洋空間。
此外,規(guī)劃還就打造山東半島城市群、保護集中連片良田、推進生態(tài)修復(fù)治理、塑造省域魅力空間、建立安全韌性支撐體系等重點內(nèi)容,提出規(guī)劃策略。
最后,規(guī)劃將從健全規(guī)劃實施機制、完善法規(guī)政策體系、提升規(guī)劃信息化水平、實施近期行動計劃等四個方面,提出舉措以保障山東省級國土空間規(guī)劃落地實施。
以下為山東省國土空間規(guī)劃征求意見稿。
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