2022年城鄉(xiāng)規(guī)劃師:上海復工,基建崛起!
01
這次上海復工復產(chǎn),提振經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)是什么呢?
還是基建。
這次不但為房產(chǎn)項目審批開放了綠色通道,擴大了地方ZF專項債的支持領域,更是完善了REITs和PPP項目的發(fā)行和參與機制。
為的就是實現(xiàn)上海的“滿血回歸”,實現(xiàn)全國的“鳳凰涅槃”。
想必今年伙伴們聽的最多的就是:穩(wěn)字當頭,基建先行。
那基建為什么能在當下當此大任呢?
來看看歷年基建投資在我國GDP中的占比,伙伴們應該就懂了:
從2004年開始基建投資在GDP的占比就一路往上,雖然2017年以來有所回落,但它很抗跌,仍然保持在6%以上。
而且基建作為經(jīng)濟的發(fā)動機,是屬于長期利好,光憑這一點就已經(jīng)很厲害了。
畢竟擴內(nèi)需、增就業(yè)是它,促升級、優(yōu)結構也是它,進能打造城市大腦,退能做大做強鐵公機,而且新老基建齊發(fā)力,哪里不行可以開發(fā)哪里。
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以前,國家對基建投資非常的謹慎,反復強調(diào)不能進行盲目投資。
而現(xiàn)在,國家對基建投資的態(tài)度直接大反轉,不僅鼓勵適度超前投資,就連老基建代表性的房地產(chǎn)行業(yè),也都不斷迎來利好。
02
在中國經(jīng)濟面臨多重壓力的背景下,基建作為穩(wěn)增長的重要抓手的地位穩(wěn)步上升。
拉動GDP的“三駕馬車”先后都遇到了壓力。
其中消費因為YQ反復導致疲軟;出口也因為去年的基數(shù)高,再加上東南亞的產(chǎn)能恢復,今年的大幅增長也比較困難。
所以在多因素的影響下,經(jīng)濟增長承壓。
在這樣的背景下,基建投資相關政策密集發(fā)布。
從去年底的“因城施策”,直接變成了支持各地完善房地產(chǎn)的政策。
今年前四個月更是暖風頻吹,好的政策接二連三的推出。
緊接著在上個月初,國家又印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》。
也提到要因地制宜補齊縣城的短板弱項,提升縣城發(fā)展質(zhì)量,增強縣城的綜合承載能力。
從目前來看,國內(nèi)縣城基數(shù)龐大但前期基礎設施投資強度均相對較低,內(nèi)生需求比較旺盛。
所以在政策指導推動下,以縣城為重要載體,再以市政交通設施、環(huán)境基礎設施等為重點方向的市政公用工程建設將成為城鎮(zhèn)化補短板重點。
將會有希望催生出較為廣闊的基礎設施建設需求。
在5月23日國常會發(fā)布的 6 方面 33 條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施中:
再次提到了要促消費和有效投資,因城施策支持剛性需求和改善型住房需求。
并且要新開工一批水利工程項目,特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,還引導銀行提供規(guī)模性長期貸款。
5月25日,上層又召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議。
也進一步表明了國家對于經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的決心和力度,同時也再次強調(diào)了基建的重要性,要全面加強基礎設施建設。
甚至具體到細分項目,要啟動水利、水電規(guī)劃,加快重大水利工程項目推進,水電投資增加三成等,也再次強調(diào)了基建在“穩(wěn)增長”中的重要性。
5 月 27 日,住建部、水利部、國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”城市排水防澇體系建設行動計劃.pdf》。
提出推進海綿型建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園與綠地建設。
財政也召開了新聞發(fā)布會,督促下達各項轉移支付,督促推進計劃內(nèi)的重大工程建設。
并且提出加快地方專項債券發(fā)行使用并擴大范圍,解決基建領域資金不足的問題。
以上種種跡象表明,在當前“保就業(yè)、穩(wěn)增長、穩(wěn)居民收入”的情況下,大基建已經(jīng)被ZF當成今年經(jīng)濟托底的基石。
03
回顧歷史,在經(jīng)濟蕭條、GU市低迷、失業(yè)嚴重的情況下,ZF一般都會通過積極的財政貨幣政策,擴大投資力度,大搞基建。
從而來增加就業(yè)機會、刺激消費、提振經(jīng)濟。
再看美國,從羅斯福時期就開啟了逆周期調(diào)節(jié)的先河,基建就成為了一個永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。
所以基建作為逆周期調(diào)節(jié)的工具,一直就成為了國內(nèi)外穩(wěn)增長、托底經(jīng)濟的重要抓手,基建發(fā)力對于上下游投資都具有很強的帶動作用。
根據(jù)專業(yè)機構測算的數(shù)據(jù):
基建投資每提高1%,支出法核算下的GDP就會被拉動0.11%,效果真的是立竿見影。
這也就是為什么歷史上的每一次逆周期調(diào)節(jié)都少不了我們的大基建。
04
可能有的伙伴會擔心:基建還有拉動空間嗎?
因為從整體上來看,中國的基建規(guī)模已經(jīng)足夠大了,一個最直接的證據(jù)就是公共資本存量現(xiàn)在已經(jīng)是世界第一。
所以這就很容易讓大家以為中國的基建已經(jīng)沒有太大的空間了。
其實事實卻并非如此。
要知道有這樣一句話:“再大的數(shù)據(jù),最后除以13億也都會變小了。”
其實一個看似龐大的基礎設施體量,平均到每個人、每一寸土地上就沒那么亮眼了。
截止到2019年的數(shù)據(jù),其實國內(nèi)人均公共資本存量也只有2.14萬美元而已。
僅僅相當于美國上世紀60年代、日本上世紀70年代、新加坡上世紀80年代的水平。
再比如中國航空運輸客運量世界第一,但人均卻只有14噸·公里每人,對比之下,排名第一的新加坡卻高達531噸·公里每人。
再來看中國鐵路運營的總里程,雖然是位列全球第二,直追美國。
但人均里程和鐵路里程的密度排名卻在十名左右。
包括中國油氣管道總里程,雖然也是排名前三:
但人均管道密度只有175公里/萬平方公里,與美國(2432公里/萬平方公里)、德國(983公里/萬平方公里)等國家一比都是相差甚遠。
所以如此龐大的人口規(guī)模、廣袤的地理大縱深,注定了中國的基建還有很大的提升空間。
05
2022年,基建即將崛起,誰會成為贏家呢?
對我們普通人來說機會又在哪里呢?
其實最直接的機會就是可以增加我們的就業(yè)機會,我們的車貸、房貸和生活都有著落了。
因為大基建涉及的行業(yè)太多了。
比如像建筑、建材、水泥、重工機械、鋼鐵等等。
而在這些行業(yè)當中某一個行業(yè)又會帶動它的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈,這就又會涉及到無數(shù)的企業(yè)。
因為只要有一家企業(yè)采購原材料,就會帶動無數(shù)家企業(yè)進行投資生產(chǎn)。
最后這些企業(yè)又會雇傭大量的人員再進行生產(chǎn)制造。
這個時候大家就有工作了,也有收入了,進而就會帶動全民的消費。
一旦消費開始了,又會產(chǎn)生聯(lián)動效應,去帶動其它行業(yè)的發(fā)展。
這個時候社會上的購買力就會上升,整個國家的內(nèi)需市場就會被激發(fā)起來……
所以說重振大基建,對普通人來說最大的收益就是:
讓大量的勞動者實現(xiàn)了就業(yè),讓我們每個建工個人都可以通過資本市場的投資再次來分享時代的紅利。
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