注冊規(guī)劃師輔導:城市藍線管理辦法
第一條 為了加強對城市水系的保護與管理,保障城市供水、防洪防澇和通航安全,改善城市人居生態(tài)環(huán)境,提升城市功能,促進城市健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國水法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市藍線,是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。
城市藍線的劃定和管理,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國城市藍線管理工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市藍線管理工作。
第四條 任何單位和個人都有服從城市藍線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市藍線管理、對違反城市藍線管理行為進行檢舉的權(quán)利。
第五條 編制各類城市規(guī)劃,應(yīng)當劃定城市藍線。
城市藍線由直轄市、市、縣人民政府在組織編制各類城市規(guī)劃時劃定。
城市藍線應(yīng)當與城市規(guī)劃一并報批。
第六條 劃定城市藍線,應(yīng)當遵循以下原則:
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌考慮城市水系的整體性、協(xié)調(diào)性、安全性和功能性,改善城市生態(tài)和人居環(huán)境,保障城市水系安全;
(二)與同階段城市規(guī)劃的深度保持一致;
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?。ㄋ模┓戏伞⒎ㄒ?guī)的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的要求。
第七條 在城市總體規(guī)劃階段,應(yīng)當確定城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要保護和控制的主要地表水體,劃定城市藍線,并明確城市藍線保護和控制的要求。
第八條 在控制性詳細規(guī)劃階段,應(yīng)當依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定的城市藍線,規(guī)定城市藍線范圍內(nèi)的保護要求和控制指標,并附有明確的城市藍線坐標和相應(yīng)的界址地形圖。
第九條 城市藍線一經(jīng)批準,不得擅自調(diào)整。
因城市發(fā)展和城市布局結(jié)構(gòu)變化等原因,確實需要調(diào)整城市藍線的,應(yīng)當依法調(diào)整城市規(guī)劃,并相應(yīng)調(diào)整城市藍線。調(diào)整后的城市藍線,應(yīng)當隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報批。
調(diào)整后的城市藍線應(yīng)當在報批前進行公示,但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。
第十條 在城市藍線內(nèi)禁止進行下列活動:
(一)違反城市藍線保護和控制要求的建設(shè)活動;
?。ǘ┥米蕴盥?、占用城市藍線內(nèi)水域;
?。ㄈ┯绊懰蛋踩谋啤⒉墒?、取土;
?。ㄋ模┥米越ㄔO(shè)各類排污設(shè)施;
?。ㄎ澹?FONT color=#0000ff>其他對城市水系保護構(gòu)成破壞的活動。
第十一條 在城市藍線內(nèi)進行各項建設(shè),必須符合經(jīng)批準的城市規(guī)劃。
在城市藍線內(nèi)新建、改建、擴建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,應(yīng)當依法向建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)申請辦理城市規(guī)劃許可,并依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 需要臨時占用城市藍線內(nèi)的用地或水域的,應(yīng)當報經(jīng)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)同意,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù);臨時占用后,應(yīng)當限期恢復。
第十三條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)應(yīng)當定期對城市藍線管理情況進行監(jiān)督檢查。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,在城市藍線范圍內(nèi)進行各類建設(shè)活動的,按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十五條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)違反本辦法規(guī)定,批準在城市藍線范圍內(nèi)進行建設(shè)的,對有關(guān)責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自2006年3月1日起施行。
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