管理與法規(guī)熱點問題匯總(4-2)

　　國家鼓勵各種所有制經(jīng)濟主體參與可再生能源的開發(fā)利用，依法保護可再生能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益。

　　第五條 國務(wù)院能源主管部門對全國可再生能源的開發(fā)利用實施統(tǒng)一管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的可再生能源開發(fā)利用管理工作。
　　縣級以上地方人民政府管理能源工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源開發(fā)利用的管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的可再生能源開發(fā)利用管理工作。

第二章 資源調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃

　　第六條 國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國可再生能源資源的調(diào)查，并會同國務(wù)院有關(guān)部門組織制定資源調(diào)查的技術(shù)規(guī)范。
　　國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)可再生能源資源的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報國務(wù)院能源主管部門匯總。
　　可再生能源資源的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布；但是，國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。

　　第七條 國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國能源需求與可再生能源資源實際狀況，制定全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行，并予公布。
　　國務(wù)院能源主管部門根據(jù)前款規(guī)定的總量目標(biāo)和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟發(fā)展與可再生能源資源實際狀況，會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定各行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標(biāo)，并予公布。

　　第八條 國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)，會同國務(wù)院有關(guān)部門，編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門根據(jù)本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標(biāo)，會同本級人民政府有關(guān)部門編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公布；但是，國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第九條 編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、老師和公眾的意見，進行科學(xué)論證。

　　第三章 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持

　　第十條 國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，制定、公布可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。

　　第十一條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布國家可再生能源電力的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的有關(guān)可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　對前款規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的技術(shù)要求，國務(wù)院有關(guān)部門可以制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

　　第十二條 國家將可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為科技發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，納入國家科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并安排資金支持可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進可再生能源開發(fā)利用的技術(shù)進步，降低可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)將可再生能源知識和技術(shù)納入普通教育、職業(yè)教育課程。

　　第四章 推廣與應(yīng)用

　　第十三條 國家鼓勵和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。

　　建設(shè)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目，應(yīng)當(dāng)依照法律和國務(wù)院的規(guī)定取得行政許可或者報送備案。

　　建設(shè)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目，有多人申請同一項目許可的，應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)確定被許可人。

　　第十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。

　　第十五條 國家扶持在電網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)建設(shè)可再生能源獨立電力系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和生活提供電力服務(wù)。

　第十六條 國家鼓勵清潔、高效地開發(fā)利用生物質(zhì)燃料，鼓勵發(fā)展能源作物。

　　利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃氣和熱力，符合城市燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng)。

　　國家鼓勵生產(chǎn)和利用生物液體燃料。石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院能源主管部門或者省級人民政府的規(guī)定，將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。

　第十七條 國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定太陽能利用系統(tǒng)與建筑結(jié)合的技術(shù)經(jīng)濟政策和技術(shù)規(guī)范。

　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，在建筑物的設(shè)計和施工中，為太陽能利用提供必備條件。

　　對已建成的建筑物，住戶可以在不影響其質(zhì)量與安全的前提下安裝符合技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的太陽能利用系統(tǒng)；但是，當(dāng)事人另有約定的除外。

　　第十八條 國家鼓勵和支持農(nóng)村地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用。

　縣級以上地方人民政府管理能源工作的部門會同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)保護和衛(wèi)生綜合治理需要等實際情況，制定農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化、戶用太陽能、小型風(fēng)能、小型水能等技術(shù)。