城市規(guī)劃師輔導(dǎo)《相關(guān)知識》解析(49)

　　18世紀(jì)下半葉，隨著突飛猛進的工業(yè)化進程，城市在人類歷史上第一次得到了空前的發(fā)展，但也逐漸產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染、生活品質(zhì)惡化等一系列城市問題，現(xiàn)代城市規(guī)劃理論和實踐就是圍繞這些問題的解決應(yīng)運而生的。

　　城市規(guī)劃的實質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源，協(xié)調(diào)城市功能布局以及進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排，故而其著眼點遠(yuǎn)離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會的整體平衡，是一種強調(diào)總體協(xié)調(diào)、彼此相關(guān)而不突出個體的政策過程取向(Policy-Oriented Process)。

　　但具體城市的建設(shè)大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關(guān)的個體項目構(gòu)成。如建筑設(shè)計或是小范圍的外部空間設(shè)計，一個委托人、一份設(shè)計書、一筆資金就可以達(dá)到目的。在屬性上，這種設(shè)計主要反映業(yè)主及其能對建筑建造過程產(chǎn)生影響的那些人的思想與價值觀念，而忽略了整體效應(yīng)與彼此間的聯(lián)系，是一種有突出個性的工程產(chǎn)品取向(Product-Oriented Process)。

　　如果人們直接以城市規(guī)劃去指導(dǎo)微觀的項目建設(shè)和建筑設(shè)計，極易造成彼此間的脫節(jié)，并直接導(dǎo)致環(huán)境品質(zhì)的下降，中觀層面的現(xiàn)代城市設(shè)計(Urban Design)，作為兩者間的“減震器”(Shock Absorber)，就是在這種情況下逐漸發(fā)展起來的。其根本目的在于，通過對城市社會的空間環(huán)境設(shè)計，改善人們的生存空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。

　　傳統(tǒng)城市設(shè)計主要與“美”的塑造、或“城市美化”相關(guān)。人們通常認(rèn)為，城市建設(shè)的管理依據(jù)應(yīng)該是具象的建筑效果圖和明確的建筑高度、層數(shù)、樓地板面積等數(shù)據(jù)，而事實上，現(xiàn)代城市設(shè)計已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了單純“美”的問題，而越來越擴展到其它的方面。城市中不僅有物質(zhì)形態(tài)的具象內(nèi)容，更有精神和文化形態(tài)等無形層面的內(nèi)容。通過它們，我們才能在現(xiàn)實生活中找到自己的定位，而這些內(nèi)容恰恰是傳統(tǒng)管理手段無法表達(dá)的內(nèi)容。與此同時，城市發(fā)展又是一個龐大而系統(tǒng)的連續(xù)漸進過程：一方面，建設(shè)力量來自方方面面，涉及無數(shù)的決策者、設(shè)計者、開發(fā)商與施工人員;另一方面，社會變遷異常迅速，瞬息之間，開發(fā)商變了，設(shè)計師變了，經(jīng)濟條件變了，建筑思潮也變了，而這些變化因素又必然會引發(fā)建筑高度、形狀、位置等的變動，所以最終的建成場景與最初的設(shè)計圖紙相比往往是大相徑庭，面目全非。在這種情況下，那些硬性的指標(biāo)和與其相關(guān)的終極式效果圖也就失去了管理的價值，而真正陷入 “紙上畫畫，墻上掛掛”的窘境。

　　于是在現(xiàn)代城市設(shè)計的實踐過程中，人們逐漸研究出城市設(shè)計導(dǎo)則(urban design guidelines)這一法令型成果形式。

　　顧名思義，導(dǎo)，乃引導(dǎo)、啟發(fā)之意;則，為規(guī)則、榜樣之解，故而，導(dǎo)則既是行為的先導(dǎo)，又是遵守的法則。本文以下僅從技術(shù)觀、自然觀和方法論三個層面論述城市設(shè)計導(dǎo)則的科學(xué)意義，進一步闡明其與城市建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系。

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