城市規(guī)劃師考點(diǎn)：綠化園林相關(guān)政策5

　　三、保障政策和實(shí)施措施

　　(一)每個(gè)城市都要制定城市園林綠化規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。

　　規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的土地，要嚴(yán)加控制，不允許隨意新建構(gòu)筑物、建筑物或改作它用?，F(xiàn)有綠地不許任意侵占或改作它用。必須占用的須報(bào)上級(jí)園林綠化行政主管部門審批，提出修改規(guī)劃，給予加倍補(bǔ)償。

　　通過行政立法和技術(shù)立法規(guī)定城市總體和各類用地園林綠化指標(biāo)，各類功能區(qū)域的綠地率，作為編制城市園林綠化規(guī)劃的依據(jù)，促進(jìn)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。各城市應(yīng)根據(jù)不同的地理、歷史、氣候、人口條件和政治、經(jīng)濟(jì)地位制定具體的指標(biāo)和實(shí)施步驟。

　　(二)城市園林綠化建設(shè)要納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　1.對(duì)城市環(huán)境有重要影響的園林綠化項(xiàng)目，特別是城市依托的自然環(huán)境綠化系統(tǒng)工程，經(jīng)過充分論證后，報(bào)請(qǐng)各級(jí)計(jì)劃部門列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　2.根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》中“城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被、水域和自然景觀，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝的建設(shè)”的要求，在安排社會(huì)發(fā)展和城市環(huán)境綜合治理計(jì)劃時(shí)，充分考慮園林綠化在城市環(huán)境治理和建設(shè)中積極、有效的作用，將其擺在應(yīng)有的位置。

　　3.根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，各地方、各城市在城市建設(shè)維護(hù)資金計(jì)劃中按比例安排園林綠化的資金。其具體比例由各地方根據(jù)當(dāng)?shù)貓@林綠化的實(shí)際水平和城市環(huán)境建設(shè)的需要分別確定。

　　4.各城市財(cái)政預(yù)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要安排園林綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。各城市在安排園林綠化發(fā)展計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)落實(shí)園林綠化養(yǎng)護(hù)能力和費(fèi)用，避免盲目發(fā)展，無力維護(hù)造成的損失。

　　5.在制定城市旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮城市風(fēng)景園林和環(huán)境建設(shè)。建立旅游受益部門對(duì)提高風(fēng)景園林價(jià)值和旅游環(huán)境質(zhì)量給予補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。

　　6.增加園林綠化科研、教育的投入，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)技術(shù)和職工素質(zhì)水平提高，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　(三)城市建設(shè)，公用、自用項(xiàng)目建設(shè)和改造都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安排園林綠化資金，進(jìn)行同步規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。凡未能達(dá)到規(guī)定綠地標(biāo)準(zhǔn)的均應(yīng)給城市綠化建設(shè)以補(bǔ)償。

　　1.道路、橋梁等市政建設(shè)項(xiàng)目，要會(huì)同園林主管部門，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，安排一定比例的綠地、林帶或行道樹。由城市建設(shè)部門統(tǒng)一辦理征地、動(dòng)遷。所需建設(shè)投資，統(tǒng)一納入項(xiàng)目的總預(yù)算內(nèi)，交由園林專業(yè)部門組織實(shí)施。

　　2.新建居住區(qū)和成片改造舊城區(qū)時(shí)，居住小區(qū)的綠地面積一般不應(yīng)少于占地面積的30%，居住區(qū)應(yīng)另辟建公園。綠地建設(shè)投資納入住宅開發(fā)建設(shè)投資之內(nèi)，一般按每平方米建筑面積造價(jià)的一定百分比提取。

　　3.機(jī)關(guān)、工廠、醫(yī)院和學(xué)校等一切企、事業(yè)單位的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)綠地，其投資納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

　　4.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路沿線、站區(qū)及由水利部門管理的河渠、水庫、湖泊等濱水地帶的林帶及綠地，按照城市總體規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分別由鐵路部門、水利部門進(jìn)行建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理。

　　5.工廠、企業(yè)及其它對(duì)環(huán)境有影響的設(shè)施應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求，負(fù)責(zé)營(yíng)建防護(hù)林帶，并做好經(jīng)常的養(yǎng)護(hù)管理工作。

　　6.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的解放軍營(yíng)區(qū)，除按照總參謀部、總政治部、總后勤部頒發(fā)的《軍隊(duì)綠化工作規(guī)定》進(jìn)行綠化外，還要服從城市的統(tǒng)一規(guī)劃和園林綠化要求。

　　7.依法批租給國內(nèi)、國外、境外租賃者使用的土地，都要遵照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠地。

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