2011城市規(guī)劃師-管理與法規(guī)復(fù)習(xí)指導(dǎo)[5]

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

　　1.規(guī)劃修改的前提條件

　　(1)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改，必須符下面所列的情況之一，即：

　?、?上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的;

　?、?行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;

　?、?因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;

　?、?經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;

　　⑤ 城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

　　修改前，應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告。修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后方可編制修改方案。

　　(2)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改，應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改涉及總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

　　(3)修建性詳細(xì)規(guī)劃的修改，確需修改的，應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式，聽取利害人關(guān)系人的意見。因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成的損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　(4)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的修改，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

　　2.規(guī)劃修改的報(bào)審程序

　　(1)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改后，要求按照原規(guī)劃的審批程序重新報(bào)批。

　　(2)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改后，應(yīng)按照原規(guī)劃的審批程序重新報(bào)批。

　　(3)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃修改后，應(yīng)當(dāng)依照本法第二十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

　　1.城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查

　　(1)行政監(jiān)督檢查

　　(2)人大對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督

　　(3)公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督

　　2.法律責(zé)任

　　(1)人民政府違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》：責(zé)令改正、通報(bào)批評和行政處分

　　(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》：責(zé)令改正、通報(bào)批評和行政處分

　　(3)縣級以上人民政府有關(guān)部門違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》：責(zé)令改正、通報(bào)批評和行政處分

　　(4)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》：責(zé)令限期改正、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、依法賠償?shù)?/p>

　　(5)城鎮(zhèn)違法建設(shè)行為：責(zé)令停止建設(shè)、限期改正并處罰款、限期拆除、沒收實(shí)物或者違法收入亦可以并處罰款等

　　(6)鄉(xiāng)村建設(shè)的違法行為：責(zé)令停止建設(shè)、限期改正和拆除

　　(7)建設(shè)單位或者個人臨時建設(shè)違法：責(zé)令限期拆除、并處罰款

　　(8)建設(shè)單位未依法報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料所：責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)、罰款等

　　(9)強(qiáng)制措施。

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