2013年城市規(guī)劃師知識點之城市規(guī)劃管理的基本知識(二)
城市規(guī)劃管理的基本知識(二)
4、掌握城市規(guī)劃管理決策優(yōu)化及決策依據(jù)
(1)城市規(guī)劃管理決策的優(yōu)化:(1)優(yōu)化決榮結構。決策結構包括信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)和決策系統(tǒng)三部分。①信息系統(tǒng)。一是規(guī)劃管理人員盡可能獲得有關決策事項的更多、更準確的情況作息;二是規(guī)劃管理一定要建立盡可能完備的城市規(guī)劃資料,歷史檔案資料以及其他相關的資料的信息庫,從依靠個人智慧經(jīng)驗轉向集體智慧系統(tǒng)。②智囊系統(tǒng)。其組織結構大致有4種情況:一是各種老師學者直接到行政機構中工作;二是行政機構聘請老師擔任顧問;三是由行政機構撥款成立“思想庫”;四是由老師組成學術團體為決策提供咨詢。③決策系統(tǒng)。一般采取兩種原則:一是首長負責制;二是委員會負責制。(2)提高決策技術。①決策硬技術。是指在決策中所運用的數(shù)學化、模型化、計算機以及相應的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。②決策軟技術。是指具備與規(guī)劃管理相關的專業(yè)技術知識并提高決策水平。③決策的民主化、科學化與法制化。2、城市規(guī)劃的決策依據(jù):有規(guī)劃依據(jù)、法制依據(jù)、經(jīng)濟技術依據(jù)和計劃依據(jù)。(1)規(guī)劃依據(jù)。前一個管理階段或環(huán)節(jié)的決策就是后一個管理階段成環(huán)節(jié)的決策依據(jù)。(2)法律規(guī)范依據(jù)。(3)經(jīng)濟技術依據(jù)。經(jīng)濟技術定額指標和經(jīng)濟技術規(guī)范;地方性經(jīng)濟技術規(guī)范文件;城市規(guī)劃行政主管部門提出的經(jīng)濟技術要求等。(4)計劃依據(jù)。根據(jù)不同的規(guī)劃管理范圍、管理階段或管理環(huán)節(jié)確定相應具體的決策依據(jù)。
5、掌握城市規(guī)劃管理控制及其過程
(1)城市規(guī)劃管理。需從三個方面加強控制:一是系統(tǒng)內(nèi)部的控制,機關內(nèi)部管理、制度建設、隊伍建設;二是外部系統(tǒng)對管理系統(tǒng)的控制,為行政監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會監(jiān)督;三是管理系統(tǒng)對管理對象的控制,一系列規(guī)劃管理活動。找市規(guī)劃管理調(diào)控的作用:①指導作用;②彌補作用;③監(jiān)督作用。2、城市規(guī)劃管理調(diào)控過程規(guī)劃管理必須根據(jù)管理過程分別實施事前控制、事中控制和事后控制。.
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