2013年城市規(guī)劃師管理與法規(guī)考點精選2

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　　1.1.3熟悉行政溝通的作用和原則

　　1、行政溝通的作用行政組織決策、規(guī)劃、指揮、協(xié)調、控制等職能的發(fā)揮，都離不開行政改溝通。首先，它是有效決策的依據。其次，行政溝通能增進行政人員對組織目標、工作環(huán)境的了解，促進行政人員對組織的認識和認同，形成一種積極的組織意識。最后，行政溝通能改善人際關系和組織氣氛。

　　2、行政溝通的原則。行政溝通旨在為實現(xiàn)某一目標而產生一定的溝通效應、速度、廣度和準確度。

　　為了最大限度地取得溝通效應，溝通時應當堅持以下三項原則：

　　(1)高效率原則指某一行政信息完成溝通過程所需要的時間越少，溝通效率則越高。為了實現(xiàn)行政溝通的高效率原則，必須特別注意以下兩個方面：一是保證溝通渠道暢通無阻，減少人為干擾和失真現(xiàn)象，盡可能選擇最短、最直接、容量適中的渠道進行溝通。二是溝通技術現(xiàn)代化。

　　(2)高質量原則是指行政信息在傳遞過程中所達到的真實性、準確性和全面性，盡可能地減少信息傳遞過程中的干擾和失真，注意減少與信息接收者的要求成行政決策活動無關的信息。

　　(3)民主化原則。就是要擴大行政人員參與決策的機會，創(chuàng)造一種民主、寬容、和諧的溝通氣氛。

　　1，1，4掌握提高行政效能的方法行政效能，就是行政投入與行致產出之間的比值。它是行政產出的能量、數量、質量與行政投入之間的綜合比值關系，是行政能率、行政效率和行政效益的合稱。提高行政效能應該采取綜合治理，突出重點的方法，應該把重點放在改革和完善行改內部的體制、結構、程序和提高人員的素質上。把重點放在改善內部環(huán)境上，主要從四個方面進行自我改革和完善。

　　(1)改革組織體制。劃清楚各項行政職能的內涵和外延，簡改放權，根據職能加效能的原則重新考慮行政機構的設置及其編制、規(guī)模。優(yōu)化組織結構、健全決策機構，加強信息機構和監(jiān)督機構的職能，控制并適當減少過于龐大的執(zhí)行機構。

　　(2)提高行政人員的素質，發(fā)揮他們的主動性和積極性。首先要提高行政人員的政治覺悟和職業(yè)道德水平。

　　其次，要加強在職人員的知識教育與專業(yè)培訓。再者，建立優(yōu)勝劣汰的競爭―激勵機制，盡快推行“國家公務員制度”，從制度上保證行政人員的質量

　　(3)完善行政過程。首先，要進一步優(yōu)化決策，增強決策的科學性和民主性。

　　其次，通過簡化程序，減少中間層次和加強監(jiān)控等方法消除執(zhí)行和反饋中的“中間梗塞”和“信號衰減”現(xiàn)象。再者如強協(xié)調與合作。

　　最后，加強規(guī)劃工作，科學運籌時間、人力、物力、財力等。

　　(4)實現(xiàn)行政管理方法與手段的現(xiàn)代化。

　　將新的科學理論廣泛應用到行政管理實踐中去，以提高行政管理的科學化程度，采用電腦、圖文傳真設備等現(xiàn)代技術手段，從物質技術方面促進行政效能的提高。

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