布局發(fā)展“兩核四區(qū)” 合肥城市規(guī)劃出爐
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多數(shù)文保單位未獲開發(fā)利用
如今，合肥市域范圍內(nèi)文物保護(hù)單位總計(jì)280處，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位3處、省級(jí)文物保護(hù)單位31處、市區(qū)市級(jí)文物保護(hù)單位33處、四縣一市縣(市)級(jí)文物保護(hù)單位213處。在分類上，有古遺址107處、古墓葬46處、古建筑78處、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑45處、石窟寺和石刻及壁畫4處。這些文物有著重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)和社會(huì)文化價(jià)值。
記者了解到，目前合肥市域文保單位已基本記錄建檔，縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)級(jí)別，多數(shù)文保單位已劃定保護(hù)范圍，制定了具體保護(hù)措施，并聘請(qǐng)文保人員進(jìn)行看護(hù)。但市域各縣(市)多數(shù)文保單位目前處于未利用狀態(tài)，社會(huì)教育效益、旅游經(jīng)濟(jì)效益等均未得到體現(xiàn)，交通與服務(wù)設(shè)施配置不完善。
根據(jù)規(guī)劃，合肥市對(duì)文物的保護(hù)與利用，將形成“兩核四區(qū)”的總體旅游發(fā)展布局，具體為中心城區(qū)歷史文化觀光核、環(huán)巢湖生態(tài)休閑旅游核、淮軍文化與自然風(fēng)光融合區(qū)、城東紅色文化生態(tài)旅游區(qū)、城北生態(tài)休閑體驗(yàn)區(qū)、城南山水溫泉養(yǎng)生度假區(qū)。
重保7條歷史文化特色街區(qū)
古遺址保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);逐步拆除遺址保護(hù)范圍內(nèi)的非文物建筑，包括各種建筑物和構(gòu)筑物。
保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)根據(jù)古墓葬面臨的危害，及時(shí)、有針對(duì)性地實(shí)施具體的技術(shù)保護(hù)措施，保證文物本體安全，涉及古墓葬保護(hù)范圍的新建城市道路必須服從保護(hù)規(guī)劃。
古建筑保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)格遵循文物保護(hù)原則，不可添加臆測(cè)的建筑和改變建筑的格局。
針對(duì)不同的保護(hù)對(duì)象，本次規(guī)劃提出了不同的保護(hù)措施。尤其是，合肥市此次提出了重點(diǎn)保護(hù)三河古鎮(zhèn)歷史街區(qū)、西門崗灣區(qū)歷史文化街區(qū)、合肥1944民國(guó)文化風(fēng)情街、蕪湖路老廬州文化街、湯池老街、?煬老街、柘皋老街等7條歷史文化特色街區(qū)。并且根據(jù)各條老街的建筑風(fēng)貌、所在區(qū)域，提出了要重點(diǎn)保護(hù)的內(nèi)容。
教弩臺(tái)舊址等保護(hù)難度較大
在這個(gè)規(guī)劃中，記者看到，桃花店漢墓群、省博物館陳列大樓和教弩臺(tái)舊址3處被定為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
據(jù)了解，桃花店漢墓群已出土戰(zhàn)國(guó)到東漢時(shí)期墓葬120余座，各類文物近2000件，目前在姜郢、許崗等自然村周圍仍然保留著一些墓葬。在此之前，合肥市已有文件規(guī)定，桃花店漢墓群古墓葬封土堆及周圍20米內(nèi)不得取土和興建建筑物。本次規(guī)劃提出，結(jié)合市文物處提供線索劃定保護(hù)范圍130.8公頃，規(guī)劃實(shí)行彈性控制，收儲(chǔ)同時(shí)先勘測(cè)，如有古墓，就地保護(hù)或發(fā)掘后開發(fā)建設(shè)。
而根據(jù)《文物保護(hù)法》，劃定的建設(shè)控制地帶內(nèi)各類新建、改建建筑風(fēng)貌、高度、體量和色彩等需與保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)，因此省博物館陳列大樓、教弩臺(tái)舊址開發(fā)保護(hù)壓力較大。
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