2013年城市規(guī)劃管理與法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容30

　　第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系

　　本章重點(diǎn):我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的組成、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　第一節(jié) 我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的發(fā)展歷程

　　我國法律制度在歷史上并不健全，1947年制訂了現(xiàn)代歷史上第一部城市規(guī)劃法《都市計(jì)劃法》

　　五個(gè)階段：

　　一、國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期(1949―1952年)

　　1952年成立建工部，同年9月召開了建國以來第一次城市建設(shè)座談會。

　　二、第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期(1953―1957年)

　　1954年，在建工部設(shè)城市建設(shè)總局，主管城市建設(shè)工作。

　　1954年11月，國家建委成立，1956年國家建委頒發(fā)《城市規(guī)劃編制暫行辦法》，這是新中國第一部關(guān)于城市規(guī)劃的法規(guī)文件。

　　三、大躍進(jìn)和調(diào)整時(shí)期(1958-1965年)

　　1960年第九次全國計(jì)劃會議上，草率地宣布“三年不搞城市規(guī)劃”，是一個(gè)重大失誤。

　　1961年，中共八屆九中全會提出了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。

　　嚴(yán)格控制大城市人口增長，新建工廠，盡量分散在中小城市。

　　四、“文化大革命”時(shí)期(1966―1976年)

　　1966年至1971年，是城市建設(shè)遭受破壞最嚴(yán)重的時(shí)期

　　1972年，國務(wù)字批轉(zhuǎn)國家計(jì)委、建委、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)管理的幾項(xiàng)意見》，重新肯定城市規(guī)劃地位。

　　1974年，《關(guān)于城市規(guī)劃編制和審批意見》和《城市規(guī)劃居住區(qū)用地控制指標(biāo)》

　　五、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期(1977年至今)

　　1、1977-1989年

　　1978年全國城市工作會議，中央發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》;

　　1984年國務(wù)院頒發(fā)了《城市規(guī)劃條例》，是新中國建國以來，城市規(guī)劃專業(yè)領(lǐng)域第一部行政法規(guī)，標(biāo)志著我國的城市規(guī)劃步入法制管理的軌道;

　　1987年10月，建設(shè)部在山東威海召開了全國首次城市規(guī)劃管理工作會議;

　　1988年在吉林召開全國第一次城市規(guī)劃法規(guī)體系研討會，提出建立完善的法規(guī)體系。

　　2、1990至今

　　1990年4月1日，新中國第一部城市規(guī)劃專業(yè)法律《中華人民共和國城市規(guī)劃法》正式施行

　　1993年6月29日，國務(wù)院頒布《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，1993年11月1日起正式施行;

　　(一法一條例)

　　2008年《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》開始施行，標(biāo)志著我國進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化的新時(shí)代(共七章七十條)。

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