2013年城市規(guī)劃師管理與法規(guī)備考資料5
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城市規(guī)劃行政檢查
6.城市規(guī)劃行政檢查城市規(guī)劃行政檢查的概念城市規(guī)劃行政檢查是指城市規(guī)劃行政主管部門及其機(jī)構(gòu),對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人在建設(shè)活動(dòng)中.是否遵守城市規(guī)劃法律規(guī)范及規(guī)劃許可設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)的事實(shí),進(jìn)行于預(yù)的具體行政行為。其特點(diǎn)是:具有普遍性,是城市規(guī)劃行政管理部門重要的行政執(zhí)法活動(dòng),一般不影響行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)。城市規(guī)劃行政檢查的內(nèi)容:城市規(guī)劃行政檢查主要是對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)依法進(jìn)行檢查。根據(jù)《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,城市規(guī)劃行政檢查依申請(qǐng)檢查的主要有道路規(guī)劃的紅線訂界、復(fù)驗(yàn)灰線和建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收兩類。訂界一般需由專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍承擔(dān),驗(yàn)線主要依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收分為對(duì)建筑工程、市政管線工程和市政交通工程三大類工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要為是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其核準(zhǔn)圖紙的要求。如建筑工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的主要內(nèi)容就是:平面布局、空間布局、建筑造型、室外設(shè)施、工程標(biāo)準(zhǔn)等。城市規(guī)劃行政檢查程序依申請(qǐng)檢查的程序分為申請(qǐng)程序(由建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng));檢查程序(由規(guī)劃管理監(jiān)督檢查人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘檢查);確認(rèn)程序(城市規(guī)劃行政主管部門簽署書面意見)。行政檢查應(yīng)注意以下幾點(diǎn):①檢查人員執(zhí)行檢查時(shí),必須兩人以上,并應(yīng)當(dāng)佩帶公務(wù)標(biāo)志,主動(dòng)出示證件;②實(shí)施行政檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)通知被檢查人在現(xiàn)場(chǎng),檢查必須公開進(jìn)行;③依申請(qǐng)施工檢查必須及時(shí),即從檢查開始到結(jié)束不能超過正常時(shí)間;④有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密;⑤檢查結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
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