順德“借力”前行 產(chǎn)城互動發(fā)展
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近日，順德政府官員中掀起一陣對比底特律、學(xué)習(xí)芝加哥的熱潮。原來是20名政府官員赴美考察學(xué)習(xí)歸來，與廣大干部分享了自己的心得、體會，并從中總結(jié)出可供順德借鑒的發(fā)展思路和做法。
如此重視學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，在順德并不出奇。除芝加哥外，東南亞新加坡，國內(nèi)的昆山、江陰，甚至同屬佛山的南海，都是順德學(xué)習(xí)的榜樣。順德從他們的身上，學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。
荀子在《勸學(xué)》中說：“假輿馬者，非利足也，而致千里;假舟楫者，非能水也，而絕江河。君子生非異也，善假于物也。”這里就說明了一個“借”的道理，要成功必須善于借助別人的力量。在政府之外，順德企業(yè)家也深刻把握了這一準(zhǔn)則，或?qū)嵤┖Ｍ獠①彙敖璐龊！保蚺c外資項(xiàng)目合作，招才引智。在產(chǎn)城互動融合發(fā)展的探索路徑上，順德正在“借力”前行。
城市規(guī)劃借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
從105國道一路南下，北?是進(jìn)入順德的第一個小鎮(zhèn)。近年來，北?城市建設(shè)日新月異，正逐步從曾經(jīng)的工業(yè)重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)轭H具嶺南水鄉(xiāng)特色的魅力小城。這背后的轉(zhuǎn)變離不開向新加坡的取經(jīng)學(xué)習(xí)。在北?打造魅力小城的同時，新加坡城市規(guī)劃大師、深圳華僑城的主創(chuàng)設(shè)計師孟大強(qiáng)受邀來到北?，對北?舊城改造和路網(wǎng)規(guī)劃、城市空間作系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計，并培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃和建設(shè)的人才。
中國南方智谷的開發(fā)建設(shè)同樣是以新加坡緯壹科技城作為藍(lán)本，按“產(chǎn)城一體化”的規(guī)劃設(shè)計理念建設(shè)的大型城市綜合體。由深圳清華國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心制定的發(fā)展規(guī)劃還顯示，南方智谷的建設(shè)還借鑒美國硅谷、江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園、上海張江科學(xué)園區(qū)等地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
在這輪對芝加哥的學(xué)習(xí)中，城市規(guī)劃同樣成為順德借鑒學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。1909年，芝加哥制定了一個宏偉的總體規(guī)劃――伯納姆規(guī)劃，確定了城市近百年的發(fā)展框架。對比芝加哥，勒流街道黨工委副書記、辦事處主任柯宇威得到的啟示是，順德城市規(guī)劃一旦確定，就應(yīng)該朝著既定方向不斷努力，深入挖潛。
企業(yè)合資并購“借船出海”
順德企業(yè)家同樣善于“借力”前行，其中“借船出?！本褪瞧渲幸徽?。2009年末，順德民企老板李子豪150億收購智利鐵礦的大手筆震驚業(yè)界;2011年，伊之密也悄然收購美國知名品牌HPM，成功搶灘北美市場。在北美，伊之密聘用了原HPM員工，通過他們重建了HPM在北美市場的影響力，在沒有銷售人員的情況下，也接到了600萬美元的訂單。
今年，政府出臺的《關(guān)于骨干企業(yè)做大做強(qiáng)扶持辦法》，也明確鼓勵企業(yè)通過并購重組、國際化經(jīng)營等實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。比如骨干企業(yè)成功并購擁有核心技術(shù)和重大發(fā)明專利的國外科技型企業(yè)的，按并購實(shí)際發(fā)生額的20%給予補(bǔ)助，最高每宗補(bǔ)助不超過1億元;對骨干企業(yè)成功并購擁有境外營銷渠道和知名品牌的國外企業(yè)的，給予最高不超過100萬元的補(bǔ)助。
在走出去的同時，順德同樣積極吸引合資項(xiàng)目落戶。據(jù)悉，在今年上半年，全市超千萬美元合資項(xiàng)目，超過一半都落在順德，世界500強(qiáng)項(xiàng)目也主要是在順德。
集聚高端人才“借智”發(fā)展
“借力”發(fā)展最核心的當(dāng)然是“借人”和“借智”。順德歷來重視招才引智和人才的軟環(huán)境建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)配套文件多達(dá)10份。去年5月，順德一周內(nèi)密集出臺了5項(xiàng)配套政策，對引進(jìn)國家級人才、海外高層次人才、杰出人才和優(yōu)秀大學(xué)生分別建立了激勵政策。
比如對“兩院院士”等國家級頂尖老師實(shí)施特別津貼制度，由區(qū)人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予每人每月3萬元的特別津貼，3年合共108萬元，大大超過了江浙長三角地區(qū)及周邊地區(qū)。中國南方智谷對引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獎勵最高可達(dá)2000萬元。
直接問計“院士智囊團(tuán)”，也在順德政府和企業(yè)中成為常態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去10余年間，先后有400多位院士到訪順德考察、交流、合作，促成項(xiàng)目對接400多項(xiàng)，項(xiàng)目合作近百項(xiàng)，項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益超過20億元。政府重大決策問計院士、企業(yè)技術(shù)攻關(guān)難題請教院士、科技人才培養(yǎng)依托院士，已然成為順德實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程特有的風(fēng)景。
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