宜昌三大主線 產城共融建大城
瀏覽
收藏
隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設步伐加快，中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略迎來了發(fā)展新“引擎”，中西部地區(qū)部分“支點”城市正由大城市向特大城市邁進。特大城市的建設關鍵就是要抓住“產城共融”這個“牛鼻子”。湖北宜昌的建設經驗告訴我們，產業(yè)是現(xiàn)代化特大城市的支撐，產業(yè)與城市，互為依托，相互作用。產城共融共興，是中西部現(xiàn)代特大型城市建設的科學路徑。
我們所要建設的現(xiàn)代化特大城市,是更好地實現(xiàn)人的全面發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。而這一切，都需要“產城共融”來實現(xiàn)，它主要體現(xiàn)出三條主線。
主線之一：空間布局重在可持續(xù)
城市建設首先在規(guī)劃，城市會發(fā)展到一個什么樣的水平，要最大限度地避免規(guī)劃實施中長期目標與短期建設的矛盾。要給產業(yè)發(fā)展和城市建設都留足“騰飛”空間，以期實現(xiàn)用幾十年的規(guī)劃管上幾百年的發(fā)展。
特大城市建設要給生態(tài)環(huán)境留有空間。建設現(xiàn)代化特大城市，必須更好地把城市發(fā)展與生態(tài)建設結合起來，致力于形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的綠色發(fā)展格局。宜昌在現(xiàn)代化特大城市建設過程中，宜昌新區(qū)規(guī)劃220平方公里，一多半都是保留的青山綠水和待建城市景觀。江北主打行政商貿牌，“山在城中”突出城市功能;江南主打文化旅游牌，“城在山中”，均突出生態(tài)環(huán)境，山水相宜，使城市發(fā)展與生態(tài)建設相得益彰。
特大城市建設要給百姓生活留有空間。特大城市布局合理與否，不僅關系到城市的發(fā)展?jié)摿Γ绊懙桨傩丈畹慕】抵笖?shù)和幸福指數(shù)。在宜昌的建設實踐中我們看到，13個組團都有均衡協(xié)調的城市布局、互為依托的城鎮(zhèn)體系、功能齊全的服務設施、藍天碧水的生態(tài)環(huán)境。
特大城市建設要給產業(yè)擴容留有空間。城市規(guī)劃過程中，產業(yè)園區(qū)的建設要有前瞻眼光，征地、交通路網(wǎng)、基礎設施配套等方面，不能局限于眼前的投資規(guī)模，不能僅僅滿足當期企業(yè)的需要。要充分發(fā)揮特大城市大交通、大區(qū)位、大產業(yè)、大園區(qū)、大空間的優(yōu)勢，積極推動與周邊城市政策共同爭取、要素自由流動、產業(yè)共同培育、環(huán)境共同營造，在逐步實現(xiàn)大城市、中小城市、小城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展的同時，拓展特大城市產業(yè)發(fā)展空間。
主線之二：產業(yè)支撐拓展城市功能
產業(yè)是城市的基礎、支撐和動力。一座城市缺乏產業(yè)支柱，缺乏產業(yè)支撐，就像一座樓房沒有地基、沒有頂梁，一遇風雨，難以支撐，城市建設就沒有持續(xù)動力，人口聚集就沒有就業(yè)崗位，市場培育就沒有配置空間。
特大城市要結合區(qū)位條件發(fā)展產業(yè)。區(qū)位是一種優(yōu)勢，也是一種資本。宜昌布局沿江“萬億經濟走廊”，劍指化工、食品飲料、裝備制造、新材料、文化旅游、現(xiàn)代物流等6大千億級產業(yè)，積極引導產業(yè)向沿江地區(qū)集中、項目向開發(fā)區(qū)園區(qū)集中、生產要素向優(yōu)勢產業(yè)集中，加快打造億噸組合新港，加快構建千億級大園區(qū)和千億級大產業(yè)，沿江地區(qū)已經成為要素承載功能最優(yōu)、產業(yè)集聚程度最高、帶動能力和可持續(xù)發(fā)展能力最強的經濟帶。
特大城市要結合資源稟賦發(fā)展產業(yè)。文化旅游、現(xiàn)代物流是宜昌定位的6大千億級產業(yè)。
特大城市要根據(jù)完善城市功能，放大輻射帶動發(fā)展產業(yè)。一是全面提升綜合性交通樞紐功能。充分發(fā)揮城市區(qū)位優(yōu)勢，精心謀劃重大交通項目，統(tǒng)籌推進水公鐵空基礎設施建設，著力構建功能完善、布局合理、管理科學、運行高效的現(xiàn)代交通體系，把特大城市打造成地區(qū)重要的交通樞紐。二是要通過發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)積極推動區(qū)域市場的培育與整合。區(qū)域市場的培育與整合對于特大城市而言不僅是輻射力、帶動力和影響力的具體表現(xiàn)，也是實現(xiàn)特大城市和周邊地區(qū)經濟互動和互惠共贏的前提。
主線之三：發(fā)展紅利要為百姓共享
建設現(xiàn)代化特大城市的目的，不是單純的城市擴張、財富積累，而是在推動經濟快速發(fā)展的同時，始終要把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點，加大公共財政投入，切實改善民生，增進人民福祉，提高發(fā)展的包容性。特大城市建設的最終落腳點是與百姓分享發(fā)展成果，人民安居樂業(yè)、幸福生活。
千方百計增加群眾收入是改善民生、提升幸福指數(shù)的根本所在。城市歸根結底是人的集合，特大城市的產業(yè)興旺和輻射帶動最終要落腳到老百姓生活質量的提升上。特大城市建設不能將經濟建設、產業(yè)發(fā)展與民生幸福割裂開來。要始終堅持在共建中共享，在共享中共建，堅持走群眾路線，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實讓發(fā)展成果更好地惠及人民群眾，讓社會更加公正、更加和諧，百姓生活得更加富裕、更加幸福。特大城市建設在做大發(fā)展“蛋糕”的同時，應拓展收入渠道、提升收入水平，讓發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。
特大城市要通過創(chuàng)新社會管理為百姓提供優(yōu)質服務，讓百姓融入城市。特大城市進行社會管理和創(chuàng)新，要始終堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先，傾聽百姓聲音，積極為百姓排憂解難。要深入推進頂層設計和制度建設，探索建立現(xiàn)代化特大城市民生幸福制度體系。
最新資訊
- 我國注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師增至4.7萬余人，考試大綱抓緊修訂2024-10-25
- 自然資源部關于加強自然資源要素保障促進現(xiàn)代物流高質量發(fā)展的通知2024-10-25
- 注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師迎來重大利好政策2024-10-23
- 2025年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師發(fā)展前景2024-09-05
- 城鄉(xiāng)規(guī)劃師越來越吃香？2024年就業(yè)前景怎么樣？2024-07-16
- 城鄉(xiāng)規(guī)劃師編制單位有哪些，就業(yè)前景如何2024-03-18
- 自然資源部：2024年第一批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質認定公告2024-01-24
- 注意：2023年浙江城鄉(xiāng)規(guī)劃師繼續(xù)教育培訓班舉辦通知（第四期）2023-11-15
- 2024年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師發(fā)展前景如何2023-09-11
- 2023年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試時間9月16日、17日2023-08-01
打卡人數(shù)
