2013年城市規(guī)劃管理與法規(guī)之行政處罰4
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行政處罰的種類、適用和程序
1.行政處罰的種類
《行政處罰法》中規(guī)定了行政處罰的六種類型。即:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財產(chǎn);責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照;行政拘留。還有法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
2.行政處罰的適用
(1)行政罰與責(zé)令糾正并行。行政機關(guān)不能一罰了事,而是要通過阻止、矯正行政違法行為,責(zé)令違法當(dāng)事人改正違法行為,恢復(fù)被侵害的管理秩序。因此,在實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正。
(2)一事不再罰款。對違法當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上的罰款的行政處罰。
(3)行政處罰折抵刑罰。行政處罰與刑罰的適用范圍向競合時,如無法判斷違法行為是否構(gòu)成犯罪,可以先適用行政處罰。當(dāng)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)構(gòu)成犯罪時,應(yīng)及時追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)刑期。法院判處罰金時,行政機關(guān)已經(jīng)罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
(4)行政處罰追究時效。違法行為在兩年之內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限是從違法行為發(fā)生之日起計算。違法行為有持續(xù)或連續(xù)狀態(tài)時,從行為終了時算起。
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