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大城市規(guī)劃師“戀上”貧困村

更新時間:2013-09-03 11:06:16 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  32歲的宋瑞原本主要是在寫字樓里埋頭畫圖紙。一年來,這名來自廣州市規(guī)劃系統(tǒng)的規(guī)劃師“戀上”了廣州白云區(qū)白山村,讓“高高在上”的村莊規(guī)劃飛入了尋常村民家。如今,這個曾經(jīng)的貧困村正按照規(guī)劃師和村民們共同的設(shè)想,沿著致富的道路奔馳。

  今年,廣州1142個行政村規(guī)劃工作已經(jīng)全面鋪開,廣州市規(guī)劃局要求所有規(guī)劃師都要像宋瑞一樣,深入到最基層,密切聯(lián)系群眾,共同編制出最好的村莊規(guī)劃。

  貧困村來了“編外村民”

  依山傍水,有田有林,風(fēng)景秀麗的白山村坐擁豐富的自然資源,卻一直十分貧窮。直到2011年,該村人均年收入仍然只有7000多元,僅相當(dāng)于廣州平均水平的一半。

  白山村黨支部書記楊偉強介紹,與其他村情況不同的是,白山村大部分土地是山地,建廠房沒有太大可能性。編制一套操作性強的村莊規(guī)劃,就成為村民們最大的期盼。

  “紙上畫畫,墻上掛掛?!睏顐娙绱诵稳葜按謇锏囊?guī)劃。他說,此前村里的規(guī)劃根本沒有征詢村民意見,也毫無操作性可言。2009年,村里曾四處找“能人”為他們編制規(guī)劃,但也無法令人滿意。

  自從去年6月,廣州市城市規(guī)劃勘測研究設(shè)計院承擔(dān)起了白山村的規(guī)劃任務(wù)后,情況發(fā)生了改變。與之前閉門做規(guī)劃不同的是,駐村規(guī)劃師宋瑞幾乎成了“編外村民”。

  宋瑞今年32歲,從事規(guī)劃工作9年了。之前他參與過不少大型的城市規(guī)劃,但直接到農(nóng)村做村莊規(guī)劃還很少有。為了了解實際情況,宋瑞每天天剛亮就起床,到村里入戶訪談,或做調(diào)查問卷。短短一年多,這個漢子頂著風(fēng)吹雨打,日曬雨淋,一遍又一遍地來到白山村?!拔叶加洸磺蹇吹剿嗌俅瘟耍蠹叶紝λ斓煤??!贝迕窈我坠鸶嬖V記者,宋瑞這一年多來,幾乎每個星期都要到村里來,入戶調(diào)查,講解規(guī)劃,總有做不完的事情。

  村民意見寫進了規(guī)劃

  宋瑞“戀上”白山村不為其他,就為聽取村民們對規(guī)劃的看法。“做城市規(guī)劃,可能在圖紙上畫個方塊,就可以直接執(zhí)行了,但農(nóng)村規(guī)劃不一樣。土地就那么大,每一寸都要做到物盡其用。”在宋瑞看來,村民們的意見往往具體而實在,很多點子對他們編制規(guī)劃啟發(fā)極大。

  按照最初的方案,白山村村口原本規(guī)劃了一個公廁?!案鶕?jù)以往的經(jīng)驗,村口人多,公廁建在這里比較合適。”宋瑞說。

  但在征求意見時,村民提出了不一樣的看法。五社村民溫運金認為,村內(nèi)一個小公園是村民們活動更頻繁的地方,那里原本有個荒廢的公廁,公廁建在那里作用更大,還不占指標(biāo)。

  “村民的意見很中肯,我們很快在規(guī)劃中作了修改?!彼稳鸾榻B,經(jīng)過好多輪聽取村民意見,類似這樣由村民提出,然后被寫入規(guī)劃的例子還有很多。

  宋瑞接著舉例說,一次,有村民提出村子西北角白泥坑綠地單純用來做綠地太浪費了,希望能增加一些商業(yè)元素。規(guī)劃師們實地考察后發(fā)現(xiàn),這里做成農(nóng)莊很合適,最后“青青農(nóng)莊”和“藝術(shù)畫廊”項目出現(xiàn)在了規(guī)劃中,成為該村規(guī)劃的一大亮點。

  預(yù)計兩年村民收入翻番

  最近,在宋瑞等規(guī)劃師的努力下,這個由規(guī)劃部門和村民共編共管的村莊規(guī)劃已經(jīng)完成,并獲得了國家住建部老師組的高度評價。

  宋瑞介紹,白山村規(guī)劃定位為打造以生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假為特色,體現(xiàn)客家和廣府村落風(fēng)貌的“美麗白山”。圍繞這一定位,白山村將空心村改造成親子旅館,將蓄水山塘改造成康復(fù)療養(yǎng)基地,將農(nóng)田整理為花卉基地……

  “一個嶄新的白山村即將出現(xiàn)在眼前?!睏顐娬f,宋瑞等規(guī)劃師完成的村莊規(guī)劃充分結(jié)合了村民的意見,可操作性極強,一些項目目前已成為了現(xiàn)實。“按照規(guī)劃藍圖,村民們在兩年之內(nèi)就可以實現(xiàn)收入翻番,我們信心十足!”

  廣州市規(guī)劃局負責(zé)人表示,今年廣州1142個行政村村莊規(guī)劃工作已經(jīng)全面鋪開,該局要求所有的規(guī)劃師都要像宋瑞一樣,深入到最基層去,密切聯(lián)系群眾,共同編制出最好的村莊規(guī)劃。

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