測繪地理信息是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)
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城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是拉動(dòng)內(nèi)需的最大潛力。城市的發(fā)展方式、管理能力、信息化程度和服務(wù)水平在很大程度上影響著全面建成小康社會(huì)的整體水平。在此背景下，智慧城市應(yīng)運(yùn)而生。2013年，國家測繪地理信息局出臺了《智慧城市時(shí)空信息云平臺建設(shè)技術(shù)指南》，目前，已有太原、廣州、徐州、臨沂、鄭州、重慶、武漢、無錫、淄博共9個(gè)城市被列入試點(diǎn)計(jì)劃，并初步完成了項(xiàng)目設(shè)計(jì)書，設(shè)計(jì)論證和基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作也正在緊鑼密鼓地推進(jìn)之中。
智慧城市是城市信息化的高級階段
李克強(qiáng)總理視察中國測繪創(chuàng)新基地時(shí)指出，測繪地理信息是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，是全面提升信息化水平的重要條件，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)國家安全利益的重要保障。李克強(qiáng)總理還指出，離開了測繪地理信息，就不可能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化。智慧城市是城市信息化的高級階段，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要標(biāo)志和具體成果，離開測繪地理信息就無法建成智慧城市。換而言之，測繪地理信息部門不僅為數(shù)字城市向智慧城市發(fā)展奠定了工作基礎(chǔ)，而且在智慧城市建設(shè)中還將發(fā)揮著獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。
智慧城市不是空中樓閣，必須建立在海量的、精確的、動(dòng)態(tài)的地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。我國已經(jīng)完成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的全覆蓋，形成了國家、省、市全方位的地理信息數(shù)據(jù)源，建立了龐大的動(dòng)態(tài)地理信息數(shù)據(jù)庫。目前測繪地理信息部門正在積極構(gòu)筑海陸空天地一體化的高精度、實(shí)時(shí)化地理信息獲取能力，使大地測量從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從地基到天基、從區(qū)域到全球發(fā)展，推動(dòng)航空航天遙感朝“三多”(多傳感器、多平臺、多角度)和“四高”(高空間分辨率、高光譜分辨率、高時(shí)相分辨率、高輻射分辨率)方向發(fā)展，通過衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng)進(jìn)行全天時(shí)、全天候觀測，使獲取的地理信息資源在時(shí)空上覆蓋面更廣、數(shù)據(jù)量更大、準(zhǔn)確度更高、現(xiàn)實(shí)性更強(qiáng)。不難預(yù)見，全方位、多時(shí)空的地理信息將讓城市更加“耳聰目明”。
李維森說，為了推動(dòng)城市智能化時(shí)代的到來，早在2006年國家測繪地理信息局就與省級測繪部門和市級人民政府三方共建共享，開展了全國數(shù)字城市地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)，其中包括地理信息數(shù)據(jù)和公共平臺，所建成的空間框架和公共平臺是市政府權(quán)威的、唯一的、全市域的共享平臺。截至目前，全國333個(gè)地級行政區(qū)中有317個(gè)開展了這項(xiàng)工作，170余個(gè)已經(jīng)建成。而在智慧城市建設(shè)中，地理空間框架經(jīng)過擴(kuò)展、提升將方便地升級為智慧城市的時(shí)空信息云平臺。
目前，國家測繪地理信息局通過開展時(shí)空數(shù)據(jù)建設(shè)、云服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和典型應(yīng)用示范等試點(diǎn)工作，探索智慧城市時(shí)空信息云平臺的建設(shè)模式、共享模式和服務(wù)模式，凝練工藝流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為全國數(shù)字城市地理空間框架升級轉(zhuǎn)型以及后續(xù)大規(guī)模的智慧城市時(shí)空信息云平臺建設(shè)提供指導(dǎo)，為智慧城市、智慧區(qū)域和智慧中國建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
智慧城市促進(jìn)城市問題解決
黨的十八大報(bào)告明確提出走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。但隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國城市人口已經(jīng)達(dá)到6.75億，占到了總?cè)丝诘?1%。預(yù)計(jì)到2030年，這一數(shù)字有望增加到10億，城市人口的劇增，不可避免地受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，導(dǎo)致交通擁堵、醫(yī)療資源緊張、教育資源不均、環(huán)境污染、就業(yè)壓力、城市安全監(jiān)管等問題的出現(xiàn)。
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