清遠(yuǎn)城市建設(shè)能否也能“顯山露水”？
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“十一”假期去了桂林一趟，對其城市建設(shè)印象深刻。導(dǎo)游說，為了發(fā)展桂林的旅游，凸顯桂林的城市特色，城市規(guī)劃的要求是“顯山露水”，即市區(qū)不能蓋高樓，不能遮擋山水自然景觀。難怪去過桂林的人，很多都覺得桂林是一個“很舒服”的城市。城市在山水間，山水和城市融為一體。
再看清遠(yuǎn)呢。
記得剛從出租房搬進(jìn)新家的時候，一出門是可以望見對面的山的。但是，現(xiàn)在對面的山已經(jīng)被新蓋的樓盤遮擋得差不多了。或許山還不算什么稀缺資源，那么江景呢?
很多人在清遠(yuǎn)買房，就是沖著江景來的。有人甚至說，在清遠(yuǎn)，除了江景房，其他都不值得買。江景的受人追捧可見一斑。但是，我們又是怎樣利用我們的江景資源呢?沿著江的樓一蓋，好了，后面的人什么也看不到了。
但是，北江是屬于整個清遠(yuǎn)市民的，江邊景觀也是市政投入建設(shè)和改造的，江景資源不是屬于哪一個開發(fā)商所獨(dú)有，不是屬于哪一個社區(qū)所獨(dú)有。本質(zhì)上，江景是一種公共資源。政府如果不能做好規(guī)劃，把這塊公共資源的價值發(fā)揮到最大，那不能不說是一種遺憾。
一直以來，我們都有一個局限，那就是對“公共資源”缺乏概念?；蛟S大多數(shù)人看來，開發(fā)商既然拍下了那塊地，那么，理所應(yīng)該，他想怎么蓋樓就怎么蓋樓了。但是開發(fā)商所拿到的，只是國有土地的使用權(quán)，并不包括對公共空間的隨意侵占。而且，我們的城市規(guī)劃，完全可以站在全局的角度，抓好開發(fā)強(qiáng)度、建筑密度、容積率、綠地率等指標(biāo)控制。簡單來說，能不能做一個有梯度的開發(fā)?越是離江近一點(diǎn)的，越是蓋得低一點(diǎn)，層層推進(jìn)。這樣，江景的概念，就不僅僅是屬于江邊那一狹長地帶了，很多靠后的地也能拍出好價錢了。
一些先進(jìn)城市，在城市規(guī)劃中，對于這些類似于北江這樣的濱水空間，利用是非常多元化的，一個城市中的濱水資源，不會單一地運(yùn)用，包括有休閑的功能，有城市公共活動的功能，有旅游的功能，有居住的功能，是多方面綜合的利用。而我們的江景呢，基本上被開發(fā)商蓋樓了。除了開發(fā)商自己賺了錢，看不出這些樓盤項(xiàng)目對所在區(qū)域的影響力和輻射力。
城市的規(guī)劃的水平去到哪里，與其說是政府的能力，不如說是政府的視野和格局。如果急功近利，如果想快點(diǎn)把看似最好的資源變現(xiàn)，那么，我們的城市注定會給人壓抑的感覺。到處都是高樓大廈，看不到山景，看不到江景。
其實(shí)，去過桂林后，我的感觸是，清遠(yuǎn)的山水并不比桂林差。但是，清遠(yuǎn)和桂林的名氣是不能相提并論的。別人之所以比我們有名，肯定有值得我們學(xué)習(xí)的地方。能不能在城市建設(shè)中，也像桂林一樣，做到“顯山露水”?這還真是考驗(yàn)我們政府的決心和智慧。
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