2014年城市規(guī)劃師考試《城市規(guī)劃原理》輔導資料五

　　城市規(guī)劃體系

　　大綱要求：

　　1、掌握城市規(guī)劃法規(guī)體系的基本概念

　　2、掌握城市規(guī)劃編制體系的基本概念

　　3、掌握城市規(guī)劃行政體系的基本概念

　　城市規(guī)劃體系包括：規(guī)劃法規(guī)、規(guī)劃行政和規(guī)劃編制三個方面，其中規(guī)劃法規(guī)是現(xiàn)代城市規(guī)劃體系的核心，為規(guī)劃行政和規(guī)劃編制提供法定依據(jù)。

　　(一)城市規(guī)劃法律體系

　　概念：國家和地方制定的有關城市規(guī)劃的法律、行政法規(guī)和技術法規(guī)，組成完整的城市規(guī)劃體系。法規(guī)體系有縱向體系和橫向體系，縱向分為中央和地方兩個層面，橫向分為基本法和配套法兩個方面。

　　1、法律法規(guī)：國家城市規(guī)劃行政法規(guī)體系：包括基本法《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和行政法規(guī);地方城市規(guī)劃法規(guī)體系：以各省、自治區(qū)、直轄市制定的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施條例或辦法為基礎，還有與之配套的行政法規(guī)組成。有立法權的城市也可以制定相應的規(guī)劃法規(guī)。

　　地方法規(guī)必須以國家的法律、法規(guī)為依據(jù)，相互銜接、協(xié)調(diào)

　　2、行政法規(guī)：國家和地方所制定的以《中華人民共和國城市規(guī)劃法》為基礎的關于城市規(guī)劃的一系列行政法規(guī)。

　　3、技術法規(guī)：國家或地方制定的專業(yè)性的標準和規(guī)范，分為國家標準和行業(yè)標準。目的是保障專業(yè)技術工作科學、規(guī)范，符合質(zhì)量要求。

　　(二)城市規(guī)劃編制體系

　　按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定，我國現(xiàn)行的城市規(guī)劃編制體系由以下三個層次組成：

　　1、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

　　包括全國、省(自治區(qū))以及跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在制定城市總體規(guī)劃時統(tǒng)一安排。

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