城鎮(zhèn)化須解決土地增值收益公平分配問題
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“推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要在城鎮(zhèn)化過程中破除城鄉(xiāng)二元體制?！苯?，在第三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)商高峰論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊強(qiáng)調(diào)，不能在城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中損害農(nóng)民利益，要解決好土地增值收益更加公平分配的問題。
韓俊認(rèn)為，在過去十幾年的城鎮(zhèn)化過程中，土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。中國(guó)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化面臨的問題是“各級(jí)政府對(duì)土地出讓收入的依賴非常高”。
“2001年我們的土地出讓收益只有不到1000億元，去年已經(jīng)達(dá)到4萬億元以上，占地方政府財(cái)政預(yù)算收入的比重很高。但現(xiàn)在土地的增值收益主要還是用在城市，用在農(nóng)村的還很少。”
“土地收益更大的一部分應(yīng)該是農(nóng)民的?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇告訴中國(guó)青年報(bào)記者，資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)時(shí)，從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是政府倡導(dǎo)的，國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)當(dāng)改變土地用途蓋別墅、修高爾夫球場(chǎng)。“首先確保農(nóng)民的利益，你賺1塊一定要讓農(nóng)民賺5毛，千萬別你賺1塊讓農(nóng)民賺5分，那絕對(duì)是維系不下去的”。
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