2014城市規(guī)劃相關知識:美國城市規(guī)劃教育
美國大專院校中共有44個城市規(guī)劃系,其中包括著名的劍橋大學、麻省理工學院、加州大學伯克里分校和洛杉磯分校等。幾乎沒有學校在大學本科生課程中設置城市規(guī)劃專業(yè),絕大部分美國城市規(guī)劃系只招收博士研究生和碩士研究生,而這些研究生的學士學位多數(shù)來自于建筑學、政治學、社會學、經(jīng)濟學及哲學等專業(yè)。由于美國大專院校城市規(guī)劃的學生來自非常廣泛的專業(yè),因此形成了美國城市規(guī)劃學科研究的廣泛多樣性,例如伊利諾大學芝加哥分校城市規(guī)劃專業(yè)的學期答辯課題就有:新城市主義、婦女與城市規(guī)劃、城市車輛的控制、城市規(guī)劃中的形象主義、城市空間的性別等。
在許多城市經(jīng)歷了“城市美化運動”之后,美國地方政府的城市規(guī)劃實踐重新對純形態(tài)美觀的追求進行了反思,美國規(guī)劃工作側重點的轉(zhuǎn)移,促使高校的城市規(guī)劃研究逐步偏重于城市的政治、經(jīng)濟、社會及文化等方面,而淡化了對純物質(zhì)形態(tài)美觀的追求。比如在“物質(zhì)性規(guī)劃”這門課的教學中,盡管許多美國高校都是按建筑、地塊、街坊、城市分區(qū)、城市、城市區(qū)域等幾個層次來分析物質(zhì)形態(tài)等方面的問題,但是在課程中會側重于結合城市政治、政策、經(jīng)濟、民族以及社區(qū)關系等方面來談物質(zhì)性規(guī)劃。
如果將當前美國城市規(guī)劃界對于城市問題的研究進行簡單的歸納,那么可以分為以下五個主要方面:
(1)城市經(jīng)濟;
(2)城市社區(qū);
(3)城市交通;
(4)城市物質(zhì)建設;
(5)城市國際化發(fā)展。
美國高校城市規(guī)劃課程的設置也是按以上五個大類再往下細分。各類不同的城市問題研究側重于城市社會、經(jīng)濟、市場的公平性,而并非側重于效率性。美國城市規(guī)劃的功能主要是平衡政府、市場和公眾需要三者之間的關系,這其中的關系在于:當政府只去迎合市場的需要,只重視城市的投入與產(chǎn)出,那么公眾的利益必然會受到影響;而當政府只考慮滿足公眾的需要,只重視城市的形象工程,那么城市發(fā)展的可持續(xù)性則必然受到影響。這一點與中國的城市規(guī)劃研究有相當大的不同。
目前美國城市規(guī)劃研究的幾個熱點問題:
1、城市土地蔓延。比如芝加哥市從1985年到2000年,15年時間城市用地擴大了40%;然而人口只從270萬增加到290萬,增長不到5%。城市用地的不斷蔓延,造成交通量不斷增加、城市設施維護費用不斷 增加等問題。
2、市中心更新。在六十年代,美國大城市的制造業(yè)幾乎全部前往其他地區(qū)或國家,許多象底特律等\"老牌\"的大城市缺少將第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為第三產(chǎn)業(yè)的政策與措施,市中心經(jīng)濟空洞化、城市設施空心化, 呈現(xiàn)一派頹敗的景象。因此,城市更新是許多美國大中城市急需解決的主要問題。
3、新型的交通規(guī)劃。如何使就業(yè)與居住在空間形態(tài)上到一個新的平衡點,是美國城市交通研究的首要問題之一。同時,交通堵塞一直是美國城市的一個疑難問題,根據(jù)美國交通部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2000年美國城市因為塞車而使人們每月在公路上多停留36小時。智能化交通研究正在美國許多城市中興起。
4、城市規(guī)劃管理。美國新經(jīng)濟形勢下的城市規(guī)劃管理在構成要素和行政手段上都在發(fā)生潛移默化的變化,特別是城市規(guī)劃的數(shù)字化管理已經(jīng)進入全方位的階段,美國的城市用地基本都已建立了地理信息系統(tǒng),城市規(guī)劃的決策大多建立在多重量化分析的基礎之上。中華考試網(wǎng)
5、全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對于城市規(guī)劃的影響。由于新經(jīng)濟代替了原來的第二產(chǎn)業(yè),據(jù)統(tǒng)計,芝加哥25年內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)失去了60萬個就業(yè)機會,巴爾迪摩10年內(nèi)失去了5萬個就業(yè)機會。新經(jīng)濟對于自然資源的依賴很小而對于人才的依賴極大。新經(jīng)濟時代中的任何一個城市不再和以往一樣,只要擁有得天獨厚的自然資源,比如海港、河流、煤礦或鐵礦等資源就能夠吸引到投資者;或者僅靠價格便宜的勞動力就能保證城市走向繁榮。能否營造出吸引技術人才的城市環(huán)境,正成為影響美國城市興衰的重要因素之一。
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