2015年城市規(guī)劃相關(guān)知識：城市固體廢物綜合整治

　　(1)固體廢物處理概況

　　目前，我國固體廢物的產(chǎn)生量、堆存量增長很快，固體廢物的污染已成為許多城市環(huán)境污染的主要因素之一。

　　所謂固體廢物只是相對而言的，即在特定過程或在某一方面沒有使用價值，但并非在一切過程或一切方面都沒有使用價值。某一過程的廢物往往會成為另一過程的原料，所以有人形容固體廢物是“放錯地點的原料”。

　　固體廢物可分為一般工業(yè)固體廢物、有毒有害圓體廢物、城市垃圾及農(nóng)業(yè)固體廢物。這里重點討論前三類固體廢物的綜合整治問題。

　　固體廢物來源廣且成分復(fù)雜，而防治技術(shù)又較落后。是城市環(huán)境污染綜合整治的一個難點。在研究編制環(huán)境規(guī)劃時，首先應(yīng)考慮減少產(chǎn)生量，然后盡可能綜合利用、資源化，暫無利用可能的進行處理和處置。

　　(2)一般T業(yè)固體廢物綜合整治措施

　　工業(yè)廢物是多種多樣的，有金屬、非金屬，又有無機物和有機物等。經(jīng)過一定的工藝處理，工業(yè)廢物可成為工業(yè)原料或能源，較廢水、廢氣易于實現(xiàn)再生資源化。目前，各種工業(yè)廢物已制成多種產(chǎn)品，如水泥、混凝土骨料、磚瓦、纖維、鑄石等建筑材料;提取鐵、鋁、銅、鉛、鋅等金屬和釩、鈾、鍺、鉬、鈦等稀有金屬;制造肥料、土壤改良劑等，此外，還可以用于處理污水、礦山滅火，以及用作化工填料等。

　　通過合理的工業(yè)生產(chǎn)鏈，可以促進工業(yè)廢渣的資源化，使一個企業(yè)的廢渣成為另一個企業(yè)的原料。作為整個工業(yè)體系，就必然較大地提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，達到在生產(chǎn)過程中消除污染，這是防治污染的積極辦法。

　　由于固體廢物的成分復(fù)雜，產(chǎn)生量大、處理難，一般投資很大，所以作為固體廢物綜合整治的重點就是綜合利用，發(fā)展企業(yè)間的橫向聯(lián)系，促進固體廢物重新進人生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)。例如煤矸石可以作為生產(chǎn)硅酸鹽水泥的原料(俗稱“矸石水泥”);在工業(yè)上，也可替代部分煤使用。

　　又如粉煤灰也可作為水泥生產(chǎn)的原料，目前已被廣泛應(yīng)用。此外，粉煤灰還可經(jīng)加工處理制成鑄石產(chǎn)品和渣棉等。

　　總之，工業(yè)固體廢物的綜合利用前景是廣闊的，作為固體廢物綜合整治應(yīng)把重點放在綜合利用上，對凡有條件綜合利用的，要盡量綜合利用;對目前沒有條件綜合利用的，要處理處置、存放，待條件成熟時再作為原料重新利用。

　　此外，應(yīng)對以廢渣為原料進行加工生產(chǎn)的企業(yè)給予優(yōu)惠政策，制定固體廢物管理辦法。目前國家已頒布了以廢渣為原料進行生產(chǎn)的企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)惠政策，在制定固體廢物綜合整治措施時，可結(jié)合國家的政策，根據(jù)城市的具體特點制定實施細(xì)則，大力提倡綜合利用。

　　(3)有毒有害固體廢物的處理與處置

　　有毒有害固體廢物主要采取下列處理措施。包括：

　　1)焚化法。廢渣中有害物質(zhì)的毒性如果是由物質(zhì)的分子結(jié)構(gòu)，而不是由所含元素造成的，這種廢渣，一般可采用焚化法分解其分子結(jié)構(gòu)，如有機物經(jīng)焚化轉(zhuǎn)化為二氧化碳、水和灰分，以及少量含硫、氮、磷和鹵素的化合物等。這種方法效果好，占地少，對環(huán)境影響小;但是設(shè)備的操作較為復(fù)雜，費用大，還必須處理剩余的有害灰分。

　　2)化學(xué)處理法。應(yīng)用最普遍的是：①酸堿中和法。為了避免過量，可采用弱酸或弱堿，就地中和。②氧化還原處理法。③沉淀化學(xué)處理法。利用沉淀作用，形成溶解度低的水合氧化物和硫化物等，減少毒性。④化學(xué)固定。常能使有害物質(zhì)形成溶解度較低的物質(zhì)。固定劑有水泥、瀝青、硅酸鹽、離子交換樹脂、土壤黏合劑以及硫磺泡沫材料等。

　　3)生物處理法。對各種有機物常采用生物降解法，包括：活性污泥法、滴瀝池法、氣化池法、氧化塘法和土地處理法等。

　　此外，有毒有害固體廢物的處理與處置.還可以采用安全存放方法，主要是掩埋法。掩埋有害廢物，必須做到安全填埋。預(yù)先要進行地質(zhì)和水文調(diào)查。選定合適的場地，保證不發(fā)生濾瀝、滲漏等現(xiàn)象，并對被處理的有害廢物的數(shù)量、種類、存放位置等做出詳細(xì)記錄，避免引起各種成分間的化學(xué)反應(yīng)。對淋出液要進行監(jiān)測。安全填埋的場地最好選在干旱或半干旱地區(qū)。

　　(4)城市垃圾的綜合整治

　　城市垃圾綜合整治的主要目標(biāo)是“無害化、減量化和資源化”，一般包括如下步驟：

　　1)制定城市垃圾的收集和輸送計劃。

　　①垃圾的清掃。計劃安排的垃圾清掃量應(yīng)該不少于垃圾產(chǎn)生量，包括安排的人力、物力、設(shè)備、投資和運行費用等。

　?、诶氖占?。垃圾收集要強調(diào)分類收集，這是使廢物變成再生資源、再循環(huán)利用的關(guān)鍵，也可減少垃圾運輸、處理處置的工作量。垃圾分類收集應(yīng)與垃圾分類處理相結(jié)合，并根據(jù)處理方式進行垃圾分類收集。垃圾收集的容量應(yīng)該與清掃量相協(xié)調(diào)，并應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)睦占萜鳌?/P>

　?、劾倪\輸。根據(jù)垃圾的清運率目標(biāo)，安排垃圾運輸工具、運輸投資和運行費用。收集、運輸垃圾的車輛車廂必須密閉，裝載過程機械化，條件好的還要求裝載工具有簡單的壓縮設(shè)備，以減少裝載體積、增大運輸能力。

　　2)制訂城市垃圾的處理計劃。垃圾分類處理是垃圾生態(tài)化的必經(jīng)之路。根據(jù)分類收集的垃圾分別選擇綜合利用、堆肥、填埋和焚燒等處理方法。應(yīng)首先選擇綜合利用方法，以回收再生或循環(huán)使用垃圾中的有用資源。

　?、倬C合利用。城市垃圾的回收及綜合利用日益受到重視。1970年美國修訂了原來的《固體廢物處理法》，公布《資源回收法》，通過法律鼓勵和支持回收利用技術(shù)的研究。日本、西歐等資源比較貧乏的國家也在開始注意回收利用。日本早在197l就制定了《廢棄物處理清掃法》，1992年制定《資源回收法》，1994.年制定《資源回收再生法》;德國1996年年底頒布了《循環(huán)經(jīng)濟垃圾法》。

　　城市垃圾綜合利用包括分選、回收、轉(zhuǎn)化三個過程：一是城市垃圾的分選。將混在一起的城市垃圾分離其組成成分，是回收利用所必需的預(yù)處理工序。目前主要采用手工分選的方法，效率低、成本高，嚴(yán)重影響回收利用的開展。因此，自動化、機械化的分選技術(shù)成為能否大規(guī)模經(jīng)濟地發(fā)展回收利用的關(guān)鍵問題。目前正研究和發(fā)展的機械化和自動化分選方法，主要依據(jù)廢物的物理性質(zhì)(形狀、大小、比重、顏色、磁性、導(dǎo)電性、電磁輻射吸收和放射性等)的差別。二是城市垃圾的回收。將城市垃圾中的廢紙、廢玻璃、廢金屬回收，從廢物中分離出來的有機物，經(jīng)過物理加工成為再利用的制品。紙及紙制品廢物在城市垃圾中占有相當(dāng)高的比重，可回收用于制造紙漿，生產(chǎn)質(zhì)量較低的紙和紙制品。三是城市垃圾的轉(zhuǎn)化。通過化學(xué)、生物化學(xué)方法，可將廢物轉(zhuǎn)化為有用物質(zhì)，這是一種正在發(fā)展的新的回收利用途徑。轉(zhuǎn)化分化學(xué)轉(zhuǎn)化和生物化學(xué)轉(zhuǎn)化。化學(xué)轉(zhuǎn)化包括熱解、水解、加氫、氧化等。生物化學(xué)轉(zhuǎn)化是通過微生物作用將廢物轉(zhuǎn)化為有用物質(zhì)。有機廢物經(jīng)過需氧消化可制成類似腐殖質(zhì)的肥料，亦即所說的堆肥處理。

　?、诶l(wèi)生填埋。填埋處理垃圾是較廣泛采用的一種方法?？衫脧U礦坑、黏土廢坑、洼地、狹谷等，所以投資和處理成本均較低。但是，無計劃和無管理的填埋，填埋場所惡臭沖天，鼠、蠅孳生繁殖，傳染疾病，嚴(yán)重危害周圍環(huán)境。衛(wèi)生填埋的基本操作是在經(jīng)過選址論證的填埋場所，首先對地表進行必要的防滲處理，然后鋪上一層城市垃圾并壓實后，鋪上一層土，然后逐次填鋪城市垃圾和土，如此形成夾層結(jié)構(gòu)。夾層結(jié)構(gòu)可以克服露天填地造成的惡臭和鼠蠅孳生問題，大大改善周圍環(huán)境。同時，可有計劃地將廢礦坑、黏土坑等經(jīng)過衛(wèi)生填地，改造成公園、綠地、牧場、農(nóng)田或作建筑用地。

　　衛(wèi)生填埋存在兩個問題，一是瀝濾作用，二是填埋地層中的廢物經(jīng)生物分解會產(chǎn)生大量氣體(沼氣)?？刂茷r濾的方法是設(shè)置滲濾液收集和處理系統(tǒng)。防止大量分解氣體積集的方法是設(shè)置排氣口使分解氣體及時逸人大氣。有條件的應(yīng)回收發(fā)電、供熱或作為車輛燃料等。

　　衛(wèi)生填埋涉及地質(zhì)、水文、衛(wèi)生、工程等許多方面，需要慎重對待，才能收到既處理了城市垃圾，又不會污染水和空氣的效果。

　?、劾一?焚燒)。灰化是將城市垃圾在高溫下燃燒，使可燃廢物轉(zhuǎn)變?yōu)槎趸己退??；一髿埢覂H為廢物原體積的5%以下，從而大大減少了固體廢物量。

　　垃圾灰化過程中產(chǎn)生的熱能應(yīng)回收發(fā)電或供熱。為了減少二?英的產(chǎn)生，垃圾應(yīng)在焚燒爐內(nèi)充分燃燒。應(yīng)采用先進、可靠的技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格控制垃圾焚燒的煙氣排放，嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求，對煙氣、污水、爐渣、飛灰、臭氣和噪聲等進行控制和處理，防止焚燒過程對環(huán)境的污染。

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