二級(jí)建造師考試《施工管理》施工安全生產(chǎn)管理考點(diǎn)

　　【摘要】二級(jí)建造師考試分為基礎(chǔ)科目與專業(yè)實(shí)務(wù)，《建設(shè)工程施工管理》是每個(gè)二級(jí)建造師的必考科目，掌握二級(jí)建造師考試施工管理考點(diǎn)，對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的融 會(huì)貫通至關(guān)重要。環(huán)球網(wǎng)校二級(jí)建造師考試頻道特地整理二級(jí)建造師考試考點(diǎn)，本文為“二級(jí)建造師考試《施工管理》施工安全生產(chǎn)管理考點(diǎn)”， 希望能助各位二級(jí)建造師考生一臂之力!

　　2Z105020 施工安全生產(chǎn)管理

　　2Zl05021 安全生產(chǎn)管理制度體系

　　一、施工安全管理制度體系建立的重要性(了解)

　　二、施工安全生產(chǎn)管理制度體系建立的原則

　　(1) 應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，確保工程施工勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

　　(2) 施工安全管理管理體系的建立，必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。

　　(3) 施工安全管理管理體系必須符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。

　　(4) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)目的實(shí)際加以充實(shí)

　　(5) 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)

　　三、施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容

　　1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，安全生產(chǎn)責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括：

　　(1) 企業(yè)和項(xiàng)目相關(guān)人員的安全職責(zé)

　　(2) 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況制定檢查和考核辦法

　　(3) 明確總分包的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　實(shí)行總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，服從總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

　　(4) 項(xiàng)目的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程

　　(5) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按工程項(xiàng)目大小配備專(兼)職安全人員。

　　建筑面積1萬m2以下的工地至少有一名專職人員;

　　1萬m2以上的工地設(shè)2～3名專職人員;5萬m2以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

　　2.安全生產(chǎn)許可證制度

　　施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)。

　　安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故的，可不再審查，延期3年。

　　企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

　　3.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

　　(1) 國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　(2) 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　(3) 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　(4) 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　(5) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，對(duì)重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停止施工。

　　4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

　　施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。

　　1) 管理人員的安全教育

　　(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育

　　(2) 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部的安全教育

　　(3) 行政管理干部的安全教育

　　(4) 企業(yè)安全管理人員的安全教育

　　(5) 班組長和安全員的安全教育

　　2) 特種作業(yè)人員的安全教育

　　P194第二段的內(nèi)容認(rèn)真學(xué)習(xí)

　　對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)注意以下三點(diǎn)：

　　(1) 特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育

　　(2) 培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準(zhǔn)許獨(dú)立作業(yè)。

　　(3) 取得操作證特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)市。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。

　　特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。

　　3) 企業(yè)員工的安全教育

　　(1) 新員工上崗前的三級(jí)安全教育，具體指公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)。

　?、?公司級(jí)安全教育由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施

　?、?項(xiàng)目級(jí)安全教育由項(xiàng)目級(jí)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施

　?、?班組級(jí)安全教育由班組長組織實(shí)施

　　(2) 改變工藝和變換崗位叫的安全教育

　　① 企業(yè)(或工程項(xiàng)目)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的安全教育

　?、?當(dāng)組織內(nèi)部員工發(fā)生從一個(gè)崗位調(diào)到另外一個(gè)崗位，或從某工種改變?yōu)榱硪还しN，或困放長假離崗一年以上重新上崗的情況，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育

　　(3) 經(jīng)常性安全教育

　　必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行

　　5.安全措施計(jì)劃制度

　　(記住下面四個(gè)標(biāo)題及每個(gè)標(biāo)題的具體內(nèi)容，P195)

　　(1) 安全技術(shù)措施

　　(2) 職業(yè)衛(wèi)生措施

　　(3) 輔助用房問及設(shè)施

　　(4) 安全宣傳教育措施

　　6. 特種作業(yè)人員持證上崗制度

　　根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作資格證書，每3年復(fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長至每6年一次;離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。(2015教材變化點(diǎn))

　　7. 專項(xiàng)施工方案老師論證制度

　　對(duì)于以下專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織老師進(jìn)行論證

　　深基坑

　　地下暗挖工程

　　高大模板工程

　　8.嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度

　　對(duì)于已經(jīng)公布的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備和材料，建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，不得繼續(xù)使用此類工藝和設(shè)備，也不得轉(zhuǎn)讓他人使用。

　　9. 施工起重機(jī)械使用登記制度

　　施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。

　　進(jìn)行登記提交的資料，應(yīng)包括：

　　(1) 生產(chǎn)方面的資料

　　(2) 使用的有關(guān)情況資料

　　10. 安全檢查制度

　　詳細(xì)學(xué)習(xí)P197 安全檢查的方式 安全檢查的內(nèi)容 兩段內(nèi)容

　　11. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

　　12. 三同時(shí)”制度

　　“三同時(shí)”制度是指安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設(shè)施主要是指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。

　　13. 全預(yù)評(píng)價(jià)制度

　　14.工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度

　　建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)(強(qiáng)制性)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)

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　　2Z05022 危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制

　　一、危險(xiǎn)源的分類

　　根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用，把危險(xiǎn)源分為兩大類，即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。

　　1.第一類危險(xiǎn)源

　　通常把可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。

　　第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的物理本質(zhì)，第一類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的大小主要取決于以下幾個(gè)方面：

　　能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量;

　　能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度;

　　意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍。

　　2.第二類危險(xiǎn)源

　　物的不安全狀態(tài);

　　人的不安全行為;

　　管理缺陷

　　3. 險(xiǎn)源與事故

　　事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果，第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提，第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。第一類危險(xiǎn)源是事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生可能性大小。

　　二、危險(xiǎn)源識(shí)別

　　1. 危險(xiǎn)源的識(shí)別

　　危險(xiǎn)源分為以下四類：

　　(1) 人的因素;

　　(2) 物的因素;

　　(3) 環(huán)境因素;

　　(4) 管理因素。

　　2.危險(xiǎn)源識(shí)別方法

　　(1) 老師調(diào)查法

　　常用的有頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming) 和 德爾菲(Delphi) 法。

　　(2) 安全檢查表(SCL)法

　　三、危險(xiǎn)源的評(píng)估

　　風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表 表2Z105022-l

　　表中：

　　I-可忽略風(fēng)險(xiǎn);

　?、?可容許風(fēng)險(xiǎn);

　?、?中度風(fēng)險(xiǎn);

　　Ⅳ-重大風(fēng)險(xiǎn);

　　V-不容許風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、風(fēng)險(xiǎn)的控制

　　1.風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

　　2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃

　　風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃在實(shí)施前宜進(jìn)行評(píng)審。

　　評(píng)審主要包括以下內(nèi)容：

　　(1) 更改的措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可允許水平;

　　(2) 是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;

　　(3) 是否已選定了成本效益最佳的解決方案

　　(4) 更改的預(yù)防措施是否能得以全面落實(shí)。

　　3.風(fēng)險(xiǎn)控制方法(要區(qū)分第一種和第二種的具體內(nèi)容)

　　(1) 第一類危險(xiǎn)源控制方法

　　可以采取消除危險(xiǎn)源、限制能量和隔離危險(xiǎn)物質(zhì)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救援等方法。

　　(2) 第二類危險(xiǎn)源控制方法

　　提高各類設(shè)施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境等。最重要的是加強(qiáng)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)和教育。

　　2Z105023 安全隱患的處理

　　一、施工安全隱患的處理

　　1.施工安全隱患處理原則

　　(1) 冗余安全度處理原則

　　單一隱患設(shè)置多道防線

　　(2) 單項(xiàng)隱患綜合處理原則

　　要從人、機(jī)、料、法、環(huán)境五個(gè)方面考慮

　　(3) 直接隱患與間接隱患并治原則

　　(4) 預(yù)防與減災(zāi)并重處理原則

　　(5) 重點(diǎn)處理原則

　　(6) 動(dòng)態(tài)處理原則

　　2. 施工安全隱患的處理

　　(1) 當(dāng)場(chǎng)指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生

　　(2) 做好記錄，及時(shí)整改，消除安全隱患

　　(3) 分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制定預(yù)防措施

　　(4) 跟蹤驗(yàn)證

　　二、施工安全隱患的防范

　　1.施工安全隱患防范的主要內(nèi)容(了解)

　　2.施工安全隱患防范的一般方法

　　(1) 對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn);

　　(2) 對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行有序監(jiān)管，投人必要的資源進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù);

　　(3) 建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查機(jī)制。

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