二級建造師考試《施工管理》施工招標與投標考點

　　【摘要】二級建造師考試分為基礎科目與專業(yè)實務，《建設工程施工管理》是每個二級建造師的必考科目，掌握二級建造師考試施工管理考點，對于知識 點的融 會貫通至關(guān)重要。環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考試考點，本文為“二級建造師考試《施工管理》施工招標與投標考點”， 希望能助各位二級建造師考生一臂之力!

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　　2Z106012 施工招標與投標

　　一、施工招標

　　自己看P223最后一段，招標具備的條件

　　(一)招投標項目的確定

　　按照我國的招投標法，以下項目宜采用招標的方式確定承包人：

　　(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　(3)使用國際組織或者外國政府資金的項目。

　　(二)招標方式的確定

　　《招標投標法》規(guī)定，招標分公開招標和邀請招標兩種方式。

　　1. 公開招標

　　公開招標亦稱無限競爭性招標公開招標的優(yōu)點是招標人有較大的選擇范圍，缺點是資格審查和評標的工作量比較大，耗時長、費用高。

　　2. 邀請招標

　　邀請招標亦稱有限競爭性招標，招標人事先經(jīng)過考察和篩選，將投標邀請書發(fā)給某些特定的法人或者組織，邀請其參加投標。此招標方式要避免被濫用

　　根據(jù)我國的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：

　　(1)項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;

　　(2)受自然地域環(huán)境限制的;

　　(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;

　　(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;

　　(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　招標人采用邀請招標方式，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

　　(三)自行招標與委托招標

　　招標人可自行辦理招標事宜，也可以委托招標代理機構(gòu)代為辦理招標事宜。

　　招標人自行辦理招標事宜，應當具有編制招標文件和組織評標的能力。

　　招標人不具備自行招標能力的，必須委托具備相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)代為辦理招標事宜。

　　工程招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔1億元以下(2015年教材變化點)的工程招標代理業(yè)務。工程招標代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。

　　工程招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔1億元以下(2015年教材變化點)的工程招標代理業(yè)務。工程招標代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。

　　(四)招標信息的發(fā)布與修正

　　1. 招標信息的發(fā)布

　　擬發(fā)布的招標公告文本應當由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)的主要負責人簽名并加蓋公章。

　　招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應當相同。

　　自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個日(2015年教材變化，去掉工作日中“工作”兩字)。

　　投標人必須自費購買相關(guān)招標或資格預審文件。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應合理，不得以營利為目的。對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌收押金;對于開標后投標人退還設計文件的，招標人應當向投標人退還押金。招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還。

　　2. 招標信息的修正

　　對招標文件的修正，必須依據(jù)以下原則進行：

　　(1)時限：在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發(fā)出;

　　(2)形式：所有澄清文件必須以書面形式進行;

　　(3)全面：所有澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。

　　澄清或者修改的內(nèi)容構(gòu)成招標文件的有效組成部分。

　　(五)資格預審

　　資格預審的程序：

　　(4)對于投標意向者提出的各種疑問，業(yè)主應以書面形式回答。對于任何一個投標意向者問題的答復，均要求同時通知所有購買資格預審文件的投標意向者。

　　(六)標前會議

　　標前會議上，招標人除了介紹工程概況以外，還可以對招標文件中的某些內(nèi)容加以修改或補充說明，以及對投標人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答，會議結(jié)束后，招標人應將會議紀要用書面通知的形式發(fā)給每一個投標人，但對問題的答復不需要說明問題來源。

　　會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的有效組成部分，與招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內(nèi)容不一致時，應以補充文件為準。

　　(七)評標

　　評標分為評標的準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過程。

　　初步評審主要是進行符合性審查，即重點審查投標書是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。同時要對報價計算的正確性進行審查，如果計算有誤，通常的處理方法是：

　　l 大小寫不一致的以大寫為準，

　　l 單價與數(shù)量的乘積之和與所報的總價不一致的應以單價為準;

　　l 標書正本和副本不一致的，則以正本為準。

　　l 這些修改應由投標人代表簽字確認。

　　詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質(zhì)性審查，包括技術(shù)評審和商務評審。

　　評標的方法可以采用評議法、綜合評分法或評標價法。

　　評標結(jié)束應該推薦中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1～3人，并標明排列順序。

　　二、施工投標

　　(一)研究招標文件

　　看講P228 重點注意招標文件中的幾方面問題。

　　(二)進行各項調(diào)查研究

　　(三)復核工程量

　　看講P229第一段。

　　(四)選擇施工方案

　　(五)投標計算

　　在投標計算時，必須首先根據(jù)招標文件復核或計算工程量。

　　(六)確定投標策略

　　(七)正式投標

　　看講P230相關(guān)內(nèi)容

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