甘肅造價(jià)員工程量清單編制及計(jì)價(jià)復(fù)習(xí)資料22

　　第三章 工程結(jié)算的調(diào)整

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)已頒發(fā)五年了，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(正文修訂》(送審稿)(GB50500-2007)已完成，今年頒發(fā)執(zhí)行，今年國(guó)家還將繼續(xù)修訂附錄部分，雖然我省至今未能推廣執(zhí)行，但我省《計(jì)價(jià)規(guī)則》和即將頒發(fā)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有太大的分歧，還是有必要給大家介紹一下，同時(shí)，了解工程結(jié)算的調(diào)整規(guī)定對(duì)編制工程量清單和報(bào)價(jià)是有益的，另外該部分內(nèi)容也是考試大綱要求的。

　　一、工程結(jié)算(了解)

　　《計(jì)價(jià)規(guī)則》有以下規(guī)定：

　　1、工程結(jié)算是建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算方式，分中間結(jié)算和工程竣工結(jié)算。中間結(jié)算是指承包人在施工過(guò)程中，按逐月(或形象進(jìn)度)完成的工程數(shù)量計(jì)算各種費(fèi)用，向發(fā)包人辦理工程進(jìn)度款的支付。工程竣工結(jié)算是指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。本文所稱(chēng)的工程結(jié)算是指工程竣工結(jié)算。

　　2、采用工程量清單招標(biāo)的工程，必須在招標(biāo)文件中說(shuō)明該工程所要采用的合同類(lèi)型、投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)及范圍，價(jià)款調(diào)整(索賠)的因素、方式、范圍、計(jì)算方法等。

　　3、工程結(jié)算應(yīng)按約定的合同價(jià)款及工程價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)進(jìn)行,結(jié)算資料應(yīng)提供分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、以及增減項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容。

　　4、工程結(jié)算時(shí)，如遇合同未約定或約定不明確的，合同雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能達(dá)成一致的，另按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、工程量的調(diào)整(掌握)

　　(一)《計(jì)價(jià)規(guī)則》有以下規(guī)定：

　　1、合同約定采用固定總價(jià)合同的工程，招投標(biāo)雙方應(yīng)在投標(biāo)前對(duì)清單工程量進(jìn)行復(fù)核，修正招標(biāo)文件和工程量清單中的缺陷或者錯(cuò)誤，并且必須在合同中約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以及計(jì)算辦法。在結(jié)算時(shí)除設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、政策性?xún)r(jià)格調(diào)整外，其余均不再調(diào)整。

　　2、合同約定采用固定單價(jià)合同的工程，招投標(biāo)雙方必須體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，即招標(biāo)人承擔(dān)“量”的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人承擔(dān)“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整規(guī)定如下：

　　(1)由于招標(biāo)人原因造成工程量清單漏項(xiàng)的應(yīng)按實(shí)調(diào)整;

　　(2)由于招標(biāo)人原因造成清單工程量計(jì)算有誤差的應(yīng)按實(shí)調(diào)整;

　　(3)由于設(shè)計(jì)深度等原因，招標(biāo)人標(biāo)明為暫定數(shù)量的應(yīng)按實(shí)調(diào)整;

　　(4)由于設(shè)計(jì)變更引起清單工程量增減的應(yīng)按實(shí)調(diào)整;

　　(5) 由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目應(yīng)另行計(jì)算;

　　對(duì)于承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，不予計(jì)量。

　　(二)從以上規(guī)定總結(jié)以下幾點(diǎn)：

　　一是：只要是招標(biāo)人編制的工程量清單有誤，就必須調(diào)整。實(shí)際上招標(biāo)人編制的工程量清單中與量有關(guān)的主要是分部分項(xiàng)工程量清單(還有零星工作項(xiàng)目)，也就是說(shuō)，分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量等有誤涉及量的變化就可以調(diào)整。

　　二是：《計(jì)價(jià)規(guī)則》的這些調(diào)整規(guī)定甲乙雙方在簽定合同時(shí)必須遵守，如出現(xiàn)有背與這些規(guī)定的條款應(yīng)視為無(wú)效條款。在具體合同的執(zhí)行上往往有一個(gè)誤區(qū)，那就是只要合同中有約定都認(rèn)為是有效的，其實(shí)不然，任何有背與國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)定的合同條款都是無(wú)效的。當(dāng)然，有些條款在制定時(shí)打了政策擦邊球的就不好說(shuō)了，如一類(lèi)工程三類(lèi)取費(fèi)的問(wèn)題，這是有市場(chǎng)決定的。

　　三是：由于量是可調(diào)的，是否招標(biāo)人就認(rèn)為量的計(jì)算可以不準(zhǔn)確，低也好高也好都無(wú)所謂。其實(shí)不然，量的變化超過(guò)了一定幅度就會(huì)引起綜合單價(jià)的調(diào)整、還可能引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整，規(guī)費(fèi)和稅金是只要取費(fèi)基數(shù)有變化就要調(diào)整，這樣就造成量和價(jià)都有變化，事實(shí)上造成工程量清單招投標(biāo)過(guò)程中既沒(méi)有確定量，也沒(méi)有確定價(jià)，違背了“招標(biāo)人承擔(dān)‘量’的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人承擔(dān)‘價(jià)’的風(fēng)險(xiǎn)”的原則，這樣就失去了使用工程量清單計(jì)價(jià)的意義。

　　四是:上述調(diào)整規(guī)定中的“設(shè)計(jì)變更”應(yīng)是一個(gè)廣義的，可以理解為工程變更，工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、高于合同工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單項(xiàng)目中未包括的新增工程項(xiàng)目等。

　　三、綜合單價(jià)的調(diào)整(掌握)

　　(一)《計(jì)價(jià)規(guī)則》有以下規(guī)定：

　　發(fā)承包雙方簽定的固定單價(jià)合同，除合同內(nèi)容另有約定外，調(diào)整規(guī)定如下：

　　1、清單項(xiàng)目的工程量未做增減的，按原報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定。

　　2、設(shè)計(jì)變更引起清單工程量增減幅度在10%以?xún)?nèi)的，按原報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定。

　　3、設(shè)計(jì)變更引起工程量增減幅度在10%以外的，幅度以?xún)?nèi)部分按原報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定;幅度以外部分，由承包人依據(jù)現(xiàn)行消耗量定額及有關(guān)規(guī)定計(jì)算綜合單價(jià)后報(bào)發(fā)包人，經(jīng)確認(rèn)后，按以下規(guī)定調(diào)整分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目結(jié)算價(jià)：

　　(1)當(dāng)G1>1.1G0時(shí)，經(jīng)發(fā)承包人確認(rèn)后按下述公式計(jì)算。

　　J=1.1G0×Z0+(G1-1.1G0)×Z1

　　(2)當(dāng)G1<0.9G0時(shí)，經(jīng)發(fā)承包人確認(rèn)后按下述公式計(jì)算。

　　J=0.9G0×Z0-(0.9G0-G1)×Z1

　　式中 J—調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目結(jié)算價(jià);

　　G1—最終完成的工程量;

　　G0—工程量清單中所列的工程量;

　　Z1—調(diào)整后的清單項(xiàng)目綜合單價(jià);

　　Z0—承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。

　　4、工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新增項(xiàng)目，按下述方法調(diào)整：

　　清單項(xiàng)目中已有適用于該項(xiàng)目的綜合單價(jià)，按合同已有的價(jià)格執(zhí)行;

　　清單項(xiàng)目中有類(lèi)似的項(xiàng)目，應(yīng)參照類(lèi)似清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定;

　　(3) 清單項(xiàng)目中沒(méi)有適用或類(lèi)似的項(xiàng)目，由承包人依據(jù)現(xiàn)行消耗量定額及有關(guān)規(guī)定計(jì)算綜合單價(jià)后報(bào)發(fā)包人，經(jīng)確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。

　　5、發(fā)包人提出的清單項(xiàng)目而承包人未響應(yīng)報(bào)價(jià)的，視為此項(xiàng)綜合單價(jià)已包含在其它分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)內(nèi)，不允許調(diào)整。

　　6、承包方在原報(bào)價(jià)中，綜合單價(jià)計(jì)算失誤的，不允許調(diào)整。

　　(二)從以上規(guī)定總結(jié)以下幾點(diǎn)：

　　1、清單工程量未變化，綜合單價(jià)不變;

　　2、清單工程量有變化，變化幅度在10%以?xún)?nèi)的，綜合單價(jià)不變;

　　3、清單工程量有變化，變化幅度在10%以外的，分兩塊：第一塊是整個(gè)變化幅度中10%以?xún)?nèi)部分綜合單價(jià)不變，第二塊是整個(gè)變化幅度中10%以外部分，由承包人調(diào)整綜合單價(jià)后報(bào)發(fā)包人，經(jīng)確認(rèn)后進(jìn)行調(diào)整。為便于執(zhí)行，本章給出了兩個(gè)公式供大家使用，第一個(gè)公式適用于由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增加的情況，第二個(gè)公式適用于由于設(shè)計(jì)變更引起工程量減少的情況。

　　4、 由于招標(biāo)人原因清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新增項(xiàng)目，綜合單價(jià)的調(diào)整有三種方法：

　　第一種：原清單項(xiàng)目中有對(duì)應(yīng)的適用項(xiàng)目，按對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目的綜合單價(jià)計(jì)算;

　　第二種：原清單項(xiàng)目中有對(duì)應(yīng)的類(lèi)似項(xiàng)目，按類(lèi)似的項(xiàng)目的綜合單價(jià)計(jì)算;

　　第三種：無(wú)適用或類(lèi)似項(xiàng)目的，承包人按有關(guān)規(guī)定計(jì)算綜合單價(jià)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

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