2018年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》第五章教材考點:房地產(chǎn)開發(fā)項目實行資本金制度
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第五章 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理制度與政策
第一節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)項目管理
房地產(chǎn)開發(fā)項目實行資本金制度:
1996年8月23日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》(國發(fā)[1996]35號)。該通知規(guī)定從1996年開始,對各種經(jīng)營性投資項目,包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目和集體投資項目試行資本金制度,投資的項目必須首先落實資本金才能進行建設(shè)。
(一)項目資本金的概念
投資項目資本金,是指在投資項目總投資中,由投資者認購的出資額,對投資項目來說是非債務(wù)性資金,項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務(wù);投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓其出資,但不得以任何方式抽出。
(二)項目資本金的出資方式
項目投資資本金可以用貨幣出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資,但必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照法律、法規(guī)評估其價值,且不得高估或低估。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%,國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金
房地產(chǎn)開發(fā)項目實行資本金制度,即規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承攬項目必須有一定比例的資本金,可以有效地防止部分企業(yè)的不規(guī)范行為,減少樓盤“爛尾”等現(xiàn)象的發(fā)生。
《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當建立資本金制度,資本金占項目總投資的比例不得低于20%”。2004年4月,為加強宏觀調(diào)控,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》(國發(fā)[2004]13號),將房地產(chǎn)開發(fā)項目(不舍經(jīng)濟適用住房項目)資本金最低比例由20%提高到35%。2009年5月25日,國務(wù)院常務(wù)會議決定調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例,調(diào)整后,保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為20%,其他房地產(chǎn)開發(fā)項目的最低資本金比例為30%。
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