2019房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》第八章考點(diǎn)：房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度

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房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度

1995年《城市房地產(chǎn)管理法》頒布實(shí)施后，“房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員資格認(rèn)證制度”成為一項(xiàng)法定制度。從1995年開始，在全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試。2004年，內(nèi)地房地產(chǎn)估價(jià)師與中國(guó)香港測(cè)量師(產(chǎn)業(yè))實(shí)現(xiàn)了資格互認(rèn)，成為在《內(nèi)地與中國(guó)香港關(guān)于建立更緊密貿(mào)易關(guān)系的安排》(CEPA)下，首個(gè)完成的專業(yè)人員資格互認(rèn)?！缎姓S可法》實(shí)施后，房產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)屬國(guó)家法定行政許可項(xiàng)目，具有中國(guó)特色的房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度已基本形成。

一、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試(考點(diǎn)、掌握)

房地產(chǎn)估價(jià)師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試或者通過(guò)認(rèn)定、互認(rèn)，取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)注冊(cè)登記取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書》后，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的人員。

(一)考試組織與考試內(nèi)容

房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試的制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)組織考試大綱的擬定和命題等工作，統(tǒng)一規(guī)劃并會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試分為基礎(chǔ)理論和估價(jià)實(shí)務(wù)兩部分。

考試科目與內(nèi)容為：《房地產(chǎn)基本制度與政策》及《房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)知識(shí)》，主要包括房地產(chǎn)管理制度與法規(guī)，其中以《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》、《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章為重點(diǎn)。此外，還包括房地產(chǎn)估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)掌握的經(jīng)濟(jì)、金融、保險(xiǎn)、證券、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、建筑、測(cè)繪、法律等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。

《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)與管理》主要包括房地產(chǎn)投資分析、房地產(chǎn)市場(chǎng)分析、房地產(chǎn)開發(fā)等方面知識(shí)。

《房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法》主要包括房地產(chǎn)估價(jià)的基本理論、房地產(chǎn)估價(jià)中應(yīng)用的基本方法及其具體應(yīng)用。

《房地產(chǎn)估價(jià)案例與分析》主要包括不同估價(jià)目的和不同類型房地產(chǎn)估價(jià)的特點(diǎn)與估價(jià)技術(shù)路線，通過(guò)對(duì)不同估價(jià)目的和不同類型房地產(chǎn)估價(jià)案例的分析，考察其實(shí)際工作能力與業(yè)務(wù)水平。

(二)執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件

凡中華人民共和國(guó)公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一的，可申請(qǐng)參加房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試：

(1)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科(包括房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、土地管理、城市規(guī)劃等，下同)中等專業(yè)學(xué)歷，具有8年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿5年;

(2)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科大專學(xué)歷，具有6年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿4年;

(3)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科學(xué)士學(xué)位，具有4年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿3年;

(4)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科碩士學(xué)位或第二學(xué)位、研究生班畢業(yè)，從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿2年;

(5)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科博士學(xué)位的;

(6)不具備上述規(guī)定學(xué)歷，但通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)專業(yè)初級(jí)資格或?qū)徲?jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)助理級(jí)資格考試并取得相應(yīng)資格，具有10年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿6年，成績(jī)特別突出的。

報(bào)考房地產(chǎn)估價(jià)師需提供下列材料：

(1)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名申請(qǐng)表;

(2)學(xué)歷證明;

(3)實(shí)踐經(jīng)歷證明。

房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合公告合格人員名單。由人力資源和社會(huì)保障部或其授權(quán)的部門頒發(fā)統(tǒng)一印制的《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》。

二、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)(掌握)

1998年，原建設(shè)部發(fā)布了《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》(原建設(shè)部令第64號(hào))。2001年原建設(shè)部對(duì)《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》進(jìn)行了修改，并以原建設(shè)部令第100號(hào)重新發(fā)布。2006年3月7日，經(jīng)原建設(shè)部第86次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，原建設(shè)部發(fā)布了《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》(原建設(shè)部令第151號(hào))，并于2007年3月1日起施行?！斗康禺a(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》、《建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法>的決定》同時(shí)廢止。

(一)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的概念

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師是指通過(guò)全國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)資格)，并按照《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證書)，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的人員。

(二)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理部門

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門為房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門為房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)初審部門。

(三)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)種類

房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)分為：初始注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、注銷注冊(cè)和撤銷注冊(cè)。其中：初始注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)需由當(dāng)事人申請(qǐng);注銷注冊(cè)可由當(dāng)事人申請(qǐng)，也可由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門依職權(quán)直接作出;撤銷注冊(cè)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求直接作出。

(四)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)條件

房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)的條件為：取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格;達(dá)到房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn);受聘于房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu);無(wú)《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》第十四條規(guī)定不予注冊(cè)的情形。

《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》第十四條規(guī)定不予注冊(cè)的情形有：不具有完全民事行為能力的;刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的。

因房地產(chǎn)估價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;因房地產(chǎn)估價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰以外原因受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;被吊銷注冊(cè)證書，自被處罰之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)的房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)被撤銷，自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;申請(qǐng)?jiān)?個(gè)或者2個(gè)以上房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;為現(xiàn)職公務(wù)員的;年齡超過(guò)65周歲的;法律、行政法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

(五)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)申請(qǐng)

房地產(chǎn)估價(jià)師申請(qǐng)注冊(cè)的，由本人向聘用單位即擬執(zhí)業(yè)所在的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)诜康禺a(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，向分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。

申請(qǐng)新設(shè)立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)的，應(yīng)在申報(bào)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)或者分支機(jī)構(gòu)備案的同時(shí)，申請(qǐng)辦理注冊(cè)手續(xù)。

(六)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)提交的材料

1.初始注冊(cè)需提交：初始注冊(cè)申請(qǐng)表、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件、與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件、聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件。取得執(zhí)業(yè)資格超過(guò)3年申請(qǐng)初始注冊(cè)的，還要提供達(dá)到繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。

2.延續(xù)注冊(cè)需提交：延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表、與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件、申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。

3.變更注冊(cè)需提交：變更注冊(cè)申請(qǐng)表、與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件、與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件、聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件。

離退休人員，大專院校、科研院所從事房地產(chǎn)教學(xué)、研究的人員，外國(guó)人和臺(tái)港澳人員，在房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)中不需要提供聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件，但應(yīng)分別提供勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件，所在大專院校、科研院所同意其在房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的書面意見，外國(guó)人就業(yè)證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。

(七)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)程序

1.初始注冊(cè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

2.延續(xù)、變更注冊(cè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

(八)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)期限

房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在注冊(cè)有效期滿30日前，申請(qǐng)辦理延續(xù)注冊(cè)。準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的，注冊(cè)有效期延續(xù)3年。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后的注冊(cè)有效期，仍為原注冊(cè)有效期。

(九)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書

注冊(cè)證書是注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的執(zhí)業(yè)憑證。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師遺失注冊(cè)證書的，應(yīng)在公眾媒體上聲明后，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書失效：

(1)聘用單位破產(chǎn)的;

(2)聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;

(3)聘用單位被吊銷或者撤回房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的;

(4)已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)聘用的;

(5)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;

(6)年齡超過(guò)65周歲的;

(7)死亡或者不具有完全民事行為能力的;

(8)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

(十)房地產(chǎn)估價(jià)師注銷注冊(cè)

有下列情形之一的，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出注銷注冊(cè)的申請(qǐng)，交回注冊(cè)證書，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門辦理注銷手續(xù)，公告其注冊(cè)證書作廢：

(1)注冊(cè)證書失效的;

(2)依法被撤銷注冊(cè)的;

(3)依法被吊銷注冊(cè)證書的;

(4)受到刑事處罰的;

(5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師有上述情形之一的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門舉報(bào);縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。

(十一)房地產(chǎn)估價(jià)師撤銷注冊(cè)

申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)許可的，予以撤銷注冊(cè)。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)：

(1)注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)行政許可的;

(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)許可的;

(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)許可的;

(4)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)許可的;

(5)依法可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)的其他情形。

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三、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管(掌握)

《行政許可法》實(shí)施后，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的管理，規(guī)范注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師行為，維護(hù)公共利益和房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，原建設(shè)部發(fā)布了《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》。由《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》變?yōu)椤蹲?cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》，不僅是一部規(guī)章名稱的改變，而是國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門在規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。

(一)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理體制

縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》的規(guī)定，對(duì)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育情況實(shí)施監(jiān)督檢查。具體分工為：國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。市、縣、市轄區(qū)人民政府房地產(chǎn)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

(二)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師權(quán)利和義務(wù)

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師享有的權(quán)利：使用注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師名稱;在規(guī)定范圍內(nèi)執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù);簽署房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告;發(fā)起設(shè)立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu);保管和使用本人的注冊(cè)證書;對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);參加繼續(xù)教育;獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：遵守法律、法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范;執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);保證估價(jià)結(jié)果的客觀公正，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。

(三)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)

取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人員，受聘于一個(gè)具有房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)后，方能以注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的名義執(zhí)業(yè)。

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師可以在全國(guó)范圍內(nèi)開展與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍相符的房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)，由聘用單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。房地產(chǎn)估價(jià)師在房地產(chǎn)估價(jià)過(guò)程中給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失，聘用單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，可依法向負(fù)有過(guò)錯(cuò)的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師追償。

(四)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育，由中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)即3年內(nèi)，接受繼續(xù)教育的時(shí)間為120學(xué)時(shí)，其中，必修課和選修課每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師經(jīng)繼續(xù)教育，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，由中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。

此外，取得執(zhí)業(yè)資格超過(guò)3年申請(qǐng)初始注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)師，也需經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格后，方準(zhǔn)予初始注冊(cè)。

(五)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師禁止行為

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不得有下列行為：

(1)不履行注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師義務(wù);

(2)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;

(3)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;

(4)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告;

(5)在估價(jià)報(bào)告中隱瞞或者歪曲事實(shí);

(6)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù);

(7)同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);

(8)以個(gè)人名義承攬房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù);

(9)涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書;

(10)超出聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng);

(11)嚴(yán)重?fù)p害他人利益、名譽(yù)的行為;

(12)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

(六)建立信用檔案

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案包括注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的不良行為記入其信用檔案。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。

(七)監(jiān)督管理

(1)履行監(jiān)督檢查職責(zé)?？h級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)，并有權(quán)采取下列措施：

1)要求被檢查人員出示注冊(cè)證書;

2)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的估價(jià)報(bào)告及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;

3)就有關(guān)問題詢問簽署估價(jià)報(bào)告的人員;

4)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》及房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

(2)違法行為地依法查處。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師違法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的，由違法行為發(fā)生地直轄市、市、縣、市轄區(qū)人民政府房地產(chǎn)主管部門依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)主管部門;依法需撤銷注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。

(八)違規(guī)處罰

(1)違反《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)，擅自以注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師名義從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的，所簽署的估價(jià)報(bào)告無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

(2)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)的，房地產(chǎn)主管部門不予受理或者不予行政許可，并予以警告，在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門撤銷其注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門處以罰款，其中沒有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(3)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師違反《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》規(guī)定，未辦理變更注冊(cè)仍執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可處以5000元以下的罰款。

(4)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師有禁止行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(5)聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

(6)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師或者其聘用單位違反《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》規(guī)定，未按照要求提供房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

(7)縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門，在房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理工作中，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1)對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)的;

2)對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的;

3)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

4)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;

5)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門依法給予注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師或其聘用單位行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。